Fuente: Revista Mexicana de la Construcción

La CMIC establece convenios con organismos e instituciones buscando una mayor competitividad del sector nacional; en esta sección se presentan algunos de los más relevantes.

Participación de empresas afiliadas en proyectos del PMU

En la tercera sesión ordinaria del Consejo Directivo de la Cámara Mexicana de la Construcción (CMIC), su presidente, Eduardo Ramírez Leal, y la vicepresidenta de Vivienda y Desarrollo Urbano, Aurora García de León, recibieron a Román Meyer Falcón, titular de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), con el objetivo de conocer el futuro del Programa de Mejoramiento Urbano (PMU).
Durante el encuentro, realizado el 10 de septiembre de 2019, Ramírez Leal recordó el convenio de colaboración con la secretaría, donde ambos se comprometían a trabajar de manera conjunta promoviendo la participación de empresas formales y capacitadas. “Nosotros estamos comprometidos a respaldar a nuestros afiliados y a entregar el listado de las empresas localizadas en las 15 ciudades donde se invertirá mediante el PMU”, señaló.
Explicó asimismo que la industria se encuentra en números negativos, circunstancia que repercute en la no generación de empleos; por esa razón, el PMU es una oportunidad de impulsar a todas las empresas, especialmente a las micro, pequeñas y medianas (mipyme). Finalmente, puntualizó que en la primera semana de octubre concluiría el proceso de fallos de este programa, por lo cual se espera encontrar, junto al funcionario de la Sedatu, los mecanismos necesarios para promover la participación de los afiliados de la CMIC. “Nuestras empresas pueden ayudar a hacer estos proyectos una realidad; conocemos las reglas de cumplimiento y las regiones, es en nosotros en quienes la Sedatu se puede apoyar”, remató.
Por su parte, Román Meyer puntualizó que se ha generado una gran participación por parte del gremio: “Considero alto el volumen de empresas que están compitiendo, lo cual da al Estado la oportunidad de tener mejor precio y calidad.”
Afirmó que aparte de tomar en cuenta características técnicas, capacidad de operación y solidez financiera de las empresas, se buscará que sean de carácter local, con el fin de impulsar la economía regional; además, en todo momento se van a verificar los avances de las obras, que deberán estar en tiempo y forma, y en caso de encontrar problemas serán atendidos de manera inmediata.
Para concluir su participación, el funcionario invitó a los asistentes a no sentirse preocupados por el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2020. Si bien los presupuestos saldrán a la baja, no significa que se mantendrán así durante todo el año, ya que Hacienda tiene la capacidad de reasignar recursos desde el primer trimestre. “Creemos que el PMU va a tener una reasignación presupuestal; ya hay un compromiso político con otras ciudades y municipios”, dijo.
En el final de la sesión, Aurora García de León aseveró que en las mesas de diálogo con la Sedatu, la CMIC ha tenido la oportunidad de presentar aportaciones muy productivas, por lo que solicitó que la cámara sea tomada en cuenta como representante de la iniciativa privada para la elaboración del Plan de Vivienda 2020, con la finalidad de lograr un trabajo conjunto entre el gobierno y el sector empresarial.

La CMIC y el entorno en América Latina
La Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción participó en el LXXXI Consejo Directivo de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción (FIIC), que se celebró en Santiago de Chile el 30 de septiembre y el 1 de octubre. Allí se compartieron experiencias y se buscó asimilar mejores prácticas en innovación, transparencia, infraestructura y vivienda, entre otros asuntos.
Eduardo Ramírez Leal participó con la exposición del estudio económico “Evolución de la economía de los países miembros de la FIIC 2018-2019”, basado en la experiencia y reconocimiento que tiene nuestra institución a través del Centro de Estudios Económicos del Sector de la Construcción (Ceesco). En la figura 1 se ilustran datos de dicho estudio.
En el encuentro también se enalteció la labor de las empresas mexicanas de armonizar la actividad productiva con la rentabilidad, en beneficio de sus trabajadores y del entorno social.
Se revisó la agenda propuesta para la misión empresarial de Chile en México; un grupo de líderes del sector del país sudamericano acuden al nuestro para adquirir conocimiento de mercado, visualizar oportunidades y alianzas estratégicas.
En este marco, la CMIC se sumó a la declaración de Santiago, donde se retrata el compromiso de la FIIC con la prevención y el combate a la corrupción en la industria de la construcción. En seguida se reproduce dicho documento.

Declaración de Santiago
Compromiso de la Federación Interamericana de la Industria de la Construcción sobre la prevención y combate a la corrupción en la industria de la construcción.

La FIIC está integrada por 19 cámaras de la industria de la construcción de 18 países, desde México hacia el sur del continente, todas ellas plenamente comprometidas con la prevención y combate a la corrupción, entendiendo como tal cualquier actividad tipificada en los diversos tratados y leyes aplicables a los mismos. En ese sentido, la federación establece lo siguiente:
La FIIC se compromete a realizar todos los esfuerzos para proveer lineamientos, entrenamiento y apoyo constante a sus cámaras asociadas y éstas también a sus empresas socias, para el efecto de fomentar de forma interna el compromiso de la dirección y alta gerencia de las empresas en la prevención, detección y sanción de la corrupción.
En virtud de lo anterior, las cámaras miembros de la FIIC han asumido el compromiso de implementar y mantener en vigencia las siguientes cinco medidas al interior de su organización y entre sus empresas socias, según corresponda: 1) Código de Ética; 2) Código de Buenas Prácticas; 3) canal de denuncias; 4) manual de seguridad para sus trabajadores; 5) tribunal de honor. Con base en el desarrollo de estas cinco medidas, la FIIC podría implementar otras complementarias necesarias.
La FIIC se compromete a instar a sus cámaras miembros a trabajar conjuntamente con los gobiernos y organismos relevantes a nivel nacional, regional e internacional, para establecer una comunicación efectiva que permita generar soluciones y establecer reglas claras para evitar actos de corrupción en el sector construcción, y de esta forma influir en mejorar las condiciones de las empresas que se ven perjudicadas por malas prácticas o abusos de poder.
La FIIC se compromete a instar a sus cámaras miembros a promover ante sus respectivos gobiernos y autoridades políticas públicas tendientes a mejorar el funcionamiento del Poder Judicial. Principalmente se incentivará el desarrollo de políticas públicas basadas en evidencia, con el fin de evitar la arbitrariedad en las decisiones, protegiendo y mejorando las condiciones de las empresas que se ven perjudicadas por malas prácticas o abusos de poder.
La FIIC se compromete a fomentar entre sus cámaras miembros –y éstas también entre sus empresas socias– el uso de la tecnología con alta eficiencia técnica y económica, como herramienta preventiva contra actos de corrupción, al igual que incentivar el uso de éstas entre sus públicos de interés, como gobiernos, instituciones internacionales, etcétera.
La FIIC se compromete a fomentar en sus cámaras miembros la importancia de impulsar procesos de autorización de licencias de construcción ágiles y transparentes, promoviendo el uso de herramientas tecnológicas para evitar malas prácticas.

Santiago de Chile, 1 de octubre de 2019
LXXXI Consejo Directivo

Mesa de trabajo sobre propuestas para el sector constructor
Durante el tercer día de actividades de la Reunión Anual de Industriales 2019 (9 al 11 de octubre), tuvo lugar una mesa de trabajo presidida por Eduardo Ramírez Leal, quien aseguró que al mes de septiembre sólo se había invertido el 30% del Presupuesto de Egresos de la Federación 2019, circunstancia que ha generado ralentización en la industria de la construcción.
El presidente de la CMIC mostró datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) que evidencian la relación entre la desaceleración económica del país y la disminución de inversión pública en infraestructura, en virtud de que el sector de la construcción es la cuarta actividad económica que más aporta al producto interno bruto y el tercer generador de empleos directos e indirectos en el país. La inversión en infraestructura tiene un efecto multiplicador, al poner en marcha tres de cada cuatro actividades económicas. Así, la actual situación es preocupante para los industriales.
Para terminar su participación, Eduardo Ramírez enfatizó la importancia de la creación de políticas públicas que propicien el desarrollo de las mipyme, ya que generan el 70% del empleo en México.
Benjamín Granados García, director de Infraestructura de Banorte, manifestó la necesidad de planear proyectos de desarrollo para el Estado de manera anticipada y global, y evitar hacerlo anualmente. “Que exista un banco de proyectos listos para licitarse y concursarse”, según lo expresó. Este banco se encargaría del diseño de contratos y se aseguraría de hacerlos bancables, con un esquema positivo aplicable a cada proyecto. Asimismo, afirmó que la falta de inversión inicial frena los proyectos, y aseguró que el sector privado puede financiarlos siempre y cuando se aseguren fuentes de pago a largo plazo.
Por su parte, el investigador y catedrático de la Universidad Nacional Autónoma de México Sergio Alcocer dio a conocer que la infraestructura planeada, de alta calidad, pertinente, suficiente y ejecutada oportunamente mejora la competitividad de los países, al mismo tiempo que combate la pobreza, contribuye al desarrollo social disminuyendo la desigualdad y logra el desarrollo de las regiones cuidando el medio ambiente. Exhortó a realizar un cambio enfocado en la planeación, la alta calidad y la innovación, con el fin de promover el desarrollo y la adopción de nuevas
tecnologías.
En la reunión también participó Ricardo Exsome Zapata, presidente de la Comisión de Infraestructura en la Cámara de Diputados, quien afirmó que se necesita invertir en la conservación de carreteras para evitar que estos activos pierdan valor. Además, aseguró que una planeación adecuada permitiría identificar las carreteras altamente rentables, al igual que buscar los mecanismos idóneos para su financiamiento.
Una de las actividades destacadas de la mesa fue la presentación del Túnel Emisor Oriente, reconociendo la participación de empresas mexicanas en este importante proyecto de ingeniería. Dicha presentación estuvo a cargo de Blanca Jiménez Cisneros, directora general de la Comisión Nacional del Agua.
Al término de las participaciones, los ponentes de la reunión hicieron sus comentarios finales y acordaron seguir trabajando junto al gobierno en busca de nueva formas de reactivar el sector.

Observaciones sobre el presupuesto
El 18 de octubre se realizó una rueda de prensa donde el presidente nacional de la CMIC, acompañado por Luis Méndez Jaled, presidente de la delegación Jalisco, refirió que nuestro país tiene un rezago de infraestructura en materia de mantenimiento “y también una nula planeación que nos lleva a reinventar el país cada seis años; esto es una desgracia, porque aunque hemos tenido éxito y en algunos puntos del país se ha generado desarrollo –como es el caso de Jalisco, Nuevo León y una gran parte del centro-occidente o Bajío–, en otros estados del país no lo ha habido. Tenemos que planear nuestro país estratégicamente”.
En 2019 los recursos federales fueron limitados, ya que se consideró en el PEF alrededor del 2.6% del PIB, muy por debajo de la inversión necesaria para el crecimiento según la ONU; esta organización indica que por lo menos se debe invertir entre 5 y 8% para lograr niveles de competitividad aceptables.
“Sólo una dependencia, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, ya lleva contratado el 70% de los recursos que se le destinaron en 2019, y los ha ejercido a través de más de 2,800 contratos en todo el país, pero las demás dependencias no lo han hecho”, añadió.
La preocupación de la industria para 2020 también gira en torno al Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, ya que se redujo 6% en el plano nacional (de 383,715 millones de pesos en 2019 a 360,988 millones proyectados), sin tomar en cuenta el efecto inflacionario. Para Jalisco la disminución es de 55 por ciento.
Además, señaló que como órgano de consulta, la CMIC se había reunido poco antes con el encargado de la Unidad de Inversiones de la SHCP con el fin de coadyuvar en estrategias para, a través de inversiones privadas, enfrentar el problema de la poca inversión en infraestructura. Explicó que la dependencia ha detectado alrededor de 1,600 proyectos necesarios para todo el país, de los cuales alrededor de 50 son factibles a través de asociaciones público-privadas o concesiones.
Por su parte, el presidente de la delegación dijo que en Jalisco “de mayo a junio hubo un crecimiento en el rubro de obra pública, a razón de 73% en la inversión; es decir, en el mes de mayo se invirtieron 180 millones de pesos en obra pública, mientras que en junio fueron 314 millones y en julio, 388 millones”. También señaló que de las grandes obras del estado están avanzando la línea 4 del Tren Ligero de Guadalajara, con recursos federales y estatales, y el Peribús, del que ya se están licitando obras. Sin embargo, proyectos que hacen falta son la conservación de carreteras federales, el libramiento a Puerto Vallarta y la presa El Zapotillo para el abastecimiento de agua

Figura 1. Estimación de la tasa de crecimiento del PIB nacional FIIC, 2019.

Estimado lector, éste y otros artículos de interés los podrá encontrar en la Revista Mexicana de la Construcción No. 641 Octubre 2019