Diversas
intervenciones durante la Tercera Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de
Infraestructura, que tuvo lugar en el salón Adolfo López Mateos de la residencia oficial
de Los Pinos.
Miércoles,
2 de Noviembre de 2005
Los Pinos.
-Dr. Eduardo Sojo: Bien, muy buenos días a todos, con su permiso, señor
Presidente.
Iniciamos esta Reunión Extraordinaria del Consejo Nacional de Infraestructura.
Este consejo fue creado por el Presidente de la República, con el objeto de coordinar,
orientar, promover y fomentar estrategias y acciones entre los sectores público y privado
en materia de infraestructura.
Se encuentran presentes los miembros titulares del Consejo Nacional de Infraestructura, la
Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, de la Función
Pública, de Energía, de Economía, del Medio Ambiente, los invitados permanentes del
sector público, PEMEX, CFE, Luz y Fuerza del Centro, la CNA, NAFIN, BANOBRAS.
Además se encuentran presentes en esta reunión extraordinaria, por un lado, el Gabinete
de Reconstrucción, la Secretaría de Gobernación, el FONDEN, SEDESOL, Marina, SEDENA,
Salud, SECTUR, la Comisión de Pueblos Indígenas y la Comisión Nacional de Vivienda.
-Secretario Carlos Abascal Carranza: Gracias, don Eduardo, señor Presidente, señoras y
señores:
El objetivo que
persigo es el de situar a todos ustedes en el esquema ordenado por el señor Presidente de
la República, de la constitución de un Gabinete de Reconstrucción para todos los
estados dañados por los diferentes fenómenos, Stan y Wilma, que tiene una metodología
de trabajo, que tiene unos participantes y que es un vehículo excepcional para la
coordinación de todos los esfuerzos que estamos realizando como Gobierno y como sociedad
civil.
El señor Presidente de la República después de la emergencia ordenó la constitución
de este Gabinete de Reconstrucción, mismo que se formalizó mediante un decreto, y nos
pidió que nos enfocáramos a cinco cosas:
Uno, reactivación de
la economía y creación de empleos; otro, reconstruir la infraestructura afectada, ahí
entran ustedes; otro, dotar de vivienda digna y segura a las familias afectadas; otro, que
suscribimos en este primero, que es el de favorecer mecanismos de reposición de enseres
para las personas, decenas de miles que perdieron sus casas y sus contenidos.
Y otra instrucción
del señor Presidente fue centrar nuestras decisiones en mecanismos de reconstrucción que
nos aseguren que no vamos a volver a incurrir en los mismos riesgos en los que se
incurrió, por muy diferentes motivos como ahora, por ejemplo, explicará don Eduardo
Sojo, al hablar del Sistema IRIS.
Es decir, decisiones
estructurales que nos permitan prepararnos mejor para el futuro.
Esto lo estamos
haciendo a la luz del principio de subsidiariedad; no invadir los espacios de atribución
de los municipios, de los estados, pero sí hacer la parte que corresponde al Gobierno
Federal, sea a través del FONDEN que administra la Secretaría de Gobernación en el
Sistema Nacional de Protección Civil; sea a través de las dependencias de Gobierno
Federal que tienen el presupuesto y la responsabilidad de ejecutar ciertas acciones.
Para esto constituimos
entonces un grupo de coordinación, cuyo núcleo central está constituido por los
secretarios coordinadores que el Presidente designó para cada una de las zonas afectadas:
Doña Josefina
Vázquez Mota, en la zona Chiapas; doña Xóchitl Gálvez, en la zona Oaxaca e Hidalgo;
don Julio Frenk, en la zona Puebla y Guerrero; don Marco Antonio Peyrot, en la zona
Veracruz, y hoy ya don Rodolfo Elizondo, trabajando intensamente, no está aquí, él
está en Quintan Roo, trabajando en la zona de Quintana Roo.
Aquí están desde las
secretarías de estado, SEMARNAT, SEDESOL, SAGARPA, SENER, SEP, Hacienda.
Por supuesto, los
dineros son muy importantes, hasta las direcciones como BANOBRAS, como INFONAVIT,
FOVISSSTE, CONAGUA, CFE, que han hecho un trabajo extraordinario en la fase de emergencia
y ya ahora en la de reconstrucción.
Y hay un círculo más
abierto que es el de la sociedad civil organizada que nos ha venido ofreciendo y
proporcionando servicios invaluables, la Cruz Roja Mexicana, Cáritas, sindicatos,
cámaras, particularmente me refiero, por ejemplo, al acuerdo que el otro día, en el
marco de la exposición Expo Vivienda que se hizo acá en BANAMEX, nos ofreció el sector
de la industria de la construcción.
Entonces, este núcleo
central, este grupo de coordinación está sesionando todos los miércoles con el objeto
de ir sumando toda la experiencia de todos y exigiendo y pidiendo del resto de las
organizaciones, de las entidades del Gobierno Federal toda la cooperación para ir
avanzando en los cinco frentes ordenados por el Presidente de la República
Por ejemplo, hay el
compromiso de proporcionar materiales a precio de costo, o de construir dos mil 500 pies
de casa, por ejemplo, en el caso de Chiapas a costo, y entonces la coordinación se da a
través de este subgrupo de trabajo que está liderado por CONAFOVI, por don Carlos
Gutiérrez.
Y hay una comisión de
trabajo muy importante que es la de Información, Geografía y Estadística de
Infraestructura Preventiva que está liderada por INEGI, por CNA y por la propia
Secretaría de Gobernación, con las áreas de Protección Civil, porque ahí se trata de
tener toda la información cartográfica, de fotografía satelital, de fotografía aérea
que nos permita anticipar cómo se modificó el terreno, cómo se modificaron los cauces
de los ríos.
Ahora nos va a
platicar a platicar don Eduardo Sojo al respecto, para que las decisiones que vayamos
instrumentando ya en el campo tengan, ciertamente, la no vulnerabilidad que estamos
buscando hacia adelante.
Quiero decirle, señor
Presidente, que hasta el momento el gabinete está caminando muy bien, cada uno de los
coordinadores más adelante hará una reflexión sobre las necesidades de construcción de
infraestructura de cada una de sus áreas, y también la participación de la sociedad
civil está fluyendo, y ayer mismo usted pudo constatar, en el caso de Chiapas, una vez
más, Veracruz.
Me ha tocado, en el
caso ayer de Quintana Roo como la participación ciudadana está siendo extraordinaria, y
entonces me parece de extraordinaria pertinencia esta reunión con el consejo de
infraestructura.
Quiero recalcar que el
señor Presidente de la República, además de pedirnos atender el tema de rehacer las
cosas, de manera de que se evite que se vuelva a incidir en los mismos riesgos, también
nos ha enfatizado una instrucción que quiero, también enfatizar en esta reunión.
Hablar del resto
enorme que tenemos de reconstruir, los daños de Stan, en este caso en particular, tomando
en consideración la indispensable, la exigente necesidad de reincorporar rápidamente, de
incorporar de mejor manera a estos mexicanos al desarrollo, haciendo lo que tenemos que
hacer en el desarrollo, particularmente en este caso de vivienda e infraestructura para
que en las actividades económicas, café, acuacultura, etcétera recobren su ritmo
ordinario, porque hay centenares de miles de mexicanos, allá en estas regiones más
aisladas que requieren de nosotros un esfuerzo extraordinario.
Hasta aquí la
difusión de este Gabinete de Reconstrucción, y solamente pongo a su disposición la
página de Internet, a partir de mañana está a su disposición. La estamos alimentado
todos los responsables, tanto la secretaría como los coordinadores de cada una de las
áreas.
Muchísimas gracias.
Don Eduardo.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias secretario. Continuando con la orden del día. En sus lugares tienen unas filminas
con esta postal. Los llevo muy rápido con este sistema, porque como ya decía el
secretario de Gobernación, el Gabinete de Reconstrucción se ha decido fortalecer la
congruencia y la coordinación, a través de la utilización de un sistema muy potente de
información estadística y geográfica.
Es un sistema
desarrollado por el INEGI, denominado IRIS. IRIS significa Información Referenciada
Geoespacialmente Integrada en un Sistema. Es un sistema muy potente que utiliza las
tecnologías más avanzadas de la información y tiene, ahí en ese sistema, toda la
información geográfica y estadística de la que dispone el INEGI.
Ahí tienen algunos
ejemplos que permitan ilustrar lo que hace el sistema. Después en las reuniones
ordinarias del Consejo Nacional de Infraestructura lo veremos con más detalle, pero
tienen ustedes ahí el caso de Motozintla, antes del Stan y el impacto después del Stan
en Motozintla recopilado a través de fotografías aéreas, y puede ver de manera muy
clara cómo cambio el cauce de los ríos.
Bueno, todo lo que
estaba arriba, es decir todas las manzanas, todas las viviendas, todos los
establecimientos económicos que ahí se encuentran están perfectamente detectados, y de
esa forma podemos tener una idea más clara del impacto, de una manera casi en tiempo
real.
El tercer ejemplo que
tienen es el de Cozumel antes de Wilma vean ustedes ahí los muelles, donde llegan los
cruceros e inmediatamente después tienen Cozumel después de Wilma; cómo se llevó parte
de los muelles que tenían para cruceros.
Pasamos en el orden
del día al diagnóstico de las necesidades de reconstrucción por parte del sector
público, y le pido en primer lugar al secretario de Comunicaciones y transportes, Pedro
Cerisola, si nos hace un comentario.
Pedro, adelante.
-Secretario Pedro
Cerisola: Muchas gracias, Eduardo. Con su permiso, señor Presidente,
Bueno, vale la pena
comentar que, como ya se ha dicho aquí, la emergencia ya pasó, y yo quisiera darle las
gracias a todo lo que es el sector de la construcción organizado.
Se tuvo, además de
las respuestas de la sociedad civil una respuesta muy rápida, oportuna, ordenada por
parte de las constructoras con las que tenemos contacto, particularmente las locales.
Los daños del Stan
fueron bastante más graves que los de Wilma, en términos de infraestructura carretera,
estamos hablando de varios puentes, Chiapas junto con Oaxaca fueron los más afectados.
Stan nos dejó 31 puentes de la red federal, sin embargo dejó también 231 puentes de la
red estatal y rural lastimados, y tuvimos varios cortes del orden de 506 cortes en
carreteras, y tenemos que reconstruir tramos carreteros que tienen una longitud,
fundamentalmente en redes estatales de 18 mil kilómetros mismos que van a tener que
repararse.
En el caso de montos
de obra requeridos, estamos hablando de casi ocho mil millones de pesos, de los cuales
cinco mil 500 se irían a redes estatales y rurales, del orden de dos mil 500 que
tendrían que ir a lo que es la Red Federal.
Muchas de estas obras
son obras pequeñas, y necesariamente vamos a tener que trabajar con contratistas locales,
porque van a ser muchos los frentes que hay que hacer.
Y esto lo comento
porque, obviamente, al retrazo de una emergencia las obras se contratarán por asignación
directa, tal y como se contempla en la ley de obras públicas, para situaciones de este
tipo.
Una de las cosas que
es importante es la instrucción que ha dado el señor Presidente, de que en todos los
casos tratemos de dejar las cosas mucho mejor de lo que estaban, con esa idea de prevenir,
de situaciones venideras, y evitar que los daños vuelvan a repetirse, cuando menos en la
magnitud de lo que se está resintiendo, al menos ahorita.
Obviamente, los
trabajos iniciarán con recursos presupuestales en una primera instancia de la propia
secretaría, que después serán sustituidos por los recursos del FONDEN, también
siguiendo una instrucción del Presidente, de dar la mayor celeridad posible y no
esperarnos a la tramitología, sino arrancar de manera inmediata.
Y, obviamente, tendrá
que hacerse como todo, con absoluta transparencia y buscando el óptimo uso de las
inversiones que se hagan.
Básicamente sería
todo, señor Presidente.
-Dr. Eduardo Sojo:
Muchas gracias, Pedro, le pasaría entonces, ahora, la palabra al secretario de Salud para
que no de su mensaje. Julio, si eres tan amable.
-Secretario Julio
Frenk Mora: Con su permiso, señor Presidente, buenos días a todas y a todos.
En la Secretaría de
Salud tenemos dos funciones primordiales, una es mantener las zonas afectadas libres de
epidemias para que no interfiera con las labores de reconstrucción algún brote de
enfermedad. Eso se ha logrado hasta este momento y así se va a mantener.
En la cuantificación
preliminar que tenemos de todo el sector salud, tanto la secretaría como el Programa
IMSS, Oportunidades, como el Régimen Ordinario del Instituto Mexicano del Seguro Social;
el ISSSTE, prácticamente, no se vio afectado, asciende a 685 unidades afectadas en todo
el sector, en los estados afectados, tanto por Stan como por Wilma.
De estos 685 la gran
mayoría son Centros de Salud, son obras relativamente pequeñas, son 630, pero sí hay
afectaciones en 55 hospitales
Y, por otro lado, si
las clasificamos según el grado de daño, los daños menores son en 250, 335 tienen daño
mayor, y sí hay pérdida total de 100 unidades de salud, pero de estas sólo dos son
hospitales.
Uno es un hospital integral José Azueta de Veracruz, y el que, sin duda, es la pérdida
mayor, que es el Hospital General de Zona del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Está terminando el
peritaje institucional, y para tomar la decisión que muy probable sea de reemplazo total.
El resto, como ya
señalé, son obras pequeñas, la mayoría concentradas en Chiapas, 240 de estas 685 que
están en Chiapas, le sigue Oaxaca con 193 obras dañadas, después viene Guerrero con 99,
y finalmente Puebla con 74, y los demás estados son ya montos, o elementos menores.
Esta es la situación,
una gran parte de ellas siguen operando, de hecho todas, por ejemplo, las de Quintana Roo,
que hay 26 unidades afectadas, sólo cuatro no están operando, pero sí van a requerir
acciones de reparación más allá de estas, daños menores y pérdida total de dos
hospitales.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias Julio, para el tema de energía eléctrica toma la palabra al director general de
la CFE, Alfredo Elías Ayub.
En el caso de
Comisión Federal, por las diferentes características de los dos fenómenos; el de Wilma
causó daños muchísimo mayores que el de Stan porque a diferencia de la… donde el
agua del Stan dañó las vías de comunicación, en el caso de CFE, el viento del Wilma
fue el que dañó las estructuras de la Comisión Federal.
Se procedió muy
rápido, de inmediato, por instrucciones del Presidente de la República, a rehabilitar el
sistema eléctrico porque era vital para el funcionamiento de las zonas.
Esperamos hacia
finales de esta semana, prácticamente, estar ya con todo en niveles cercanos al 100 por
ciento.
Los daños fueron 212
torres de transmisión, que esas sí vamos a tener que trabajar mucho con la industria
para reponerlas, estamos haciendo allí reparaciones en las líneas que menos daños
sufrieron para poder alimentar a la región.
Pero va a haber que
hacer un trabajo importante de aquí al 15 de diciembre de reposición total para el
momento en que los hoteles tengan demanda máxima y se requiera de toda la energía.
Estamos cuantificando
el número de postes, en una cuantificación inicial son como 10 mil más o menos, es como
el 10 por ciento de lo postes que estaban en la zona.
También se tomaron
recursos de las obras que se hacían con Xóchitl se nos ofreció de inmediato de lo que
habíamos ya iniciado compras para las obras que estamos haciendo en los 50 municipios
más pobres. Se tomaron muy rápido y por eso ya hemos hablado con la CANADE para su
reposición inmediata.
Estamos avanzando en
el ofrecimiento y en el compromiso siguientes hasta que el final de la semana estén ya
prácticamente al 100 por ciento.
-Dr. Eduardo Sojo:
Para seguir con el diagnóstico le paso la palabra a Cristóbal Jaime, director general de
la Comisión Nacional del Agua.
Adelante, Cristóbal.
-C. Cristóbal Jaime
Jáquez: Con su permiso, señor Presidente.
Bueno, como en el caso
de Comunicaciones y Transportes el huracán afectó, el huracán que más afectó a la
infraestructura hidráulica fue Stan, en menor grado Wilma.
Y básicamente lo que
se afecto, señor Presidente, fueron los sistemas de agua potable y saneamiento, la parte
también de la producción de las áreas hidroagrícolas.
Siguiendo sus
instrucciones, a lo que nos dedicamos fue a restablecer, lo antes posible, los servicios y
para ello ocupamos un sinnúmero de equipos, pero fundamentalmente plantas de generación
de energía eléctrica mientras tenemos el servicio de la Comisión Federal de
Electricidad y evidentemente de plantas potabilizadoras.
En una segunda etapa,
estamos trabajando con la Secretaría de Salud para lo que es la prevención de cualquier
problema relacionado con ella.
Y bueno, vemos que si
vamos por el estado de Chiapas que es el estado que más demanda tiene fundamentalmente
por lo que se refiere para el desazolve de los ríos y para la reconstrucción de la
defensa a los centros de población, todo lo que tiene que ver con la protección a
centros de población.
Hemos determinado,
hemos cuantificado un total de tres mil 875 millones de pesos, señor Presidente, de los
cuales Chiapas requiere de tres mil 247.
En el interior, en la
página cuatro, simplemente para ilustrar cuáles son las causas del problema; bueno,
podemos apreciar los deslaves de las partes altas de Chiapas, y como estuvieron afectadas
las partes bajas, y azolvar, precisamente, los causes de los ríos.
Vemos también las
condiciones en las que se tuvo que operar, es la página, señor Presidente, y,
finalmente, de algunas de las afectaciones que sufrió la red eléctrica.
Coordinados con el
INEGI, señor Presidente, estamos también haciendo un levantamiento aéreo de los
resultados de los dos huracanes.
También vamos a
trabajar con esa información para la rectificación de los cauces, la definición de las
áreas, de las secciones de áreas hidráulicas en los puentes afectados, y también la
cuantificación de azolves.
Eso es, por mi parte,
lo que puedo comentar.
-Presidente Vicente
Fox: Cristóbal, nada más para dejar asentado.
Por ahí en un caso,
parece más conveniente operar por la vía de una presa, como el lugar donde estuve ayer,
acá en el sur de Veracruz, simple y sencillamente para contemplar los dos remedios: o
atacar arriba o atacar abajo.
-C. Cristóbal Jaime
Jáquez: Sí, señor Presidente, estamos contemplando las dos alternativas.
De hecho la Presa El
Portillo, que fue una presa que nos dio un dolor de cabeza muy serio, lo que estamos
contemplando es la elevación de esa presa y la ampliación del vertedor.
Para restituir las
condiciones de que esa presa puede operar hasta que se presentes eventos con una… de
10 mil años. O sea, prácticamente, no lo volveríamos a ver.
Y el otro es en el
caso del Coatán, que, precisamente, contemplada la posibilidad de una rompepicos en lugar
de la rectificación de los cauces, o una combinación de ambos temas.
Sí, señor.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias, Cristóbal. Siguiendo con este diagnóstico le pediría a Carlos Gutiérrez si
nos hace un comentario sobre vivienda.
-Ing. Carlos
Gutiérrez: Con mucho gusto, señor Presidente:
Bueno, el tema de
vivienda no es la excepción tampoco, en cuanto a los daños, esa es una de las áreas
patrimoniales más graves, en cuanto a daños se refieren estos dos fenómenos.
Las cifras
fundamentalmente están alrededor de tener que desarrollar un poco más de 45 mil casas
nuevas, esto es una cifra ciertamente sin precedentes en un daño de esta naturaleza.
La inversión en estos
rubros, por supuesto fundamentalmente la inversión que viene de las instituciones
públicas para vivienda, superará alrededor de los cuatro mil 200 millones de pesos, más
aquellas donaciones que se están sumando, tanto en efectivo como en especie, parte de
ellas ya las ha mencionado el secretario de Gobernación.
Estamos trabajando de
manera muy coordinada con todos los estados y los municipios afectados y se ha decidido
trabajar en dos grandes tenores. Uno de ellos es el escenario de la vivienda, la
reconstrucción de la vivienda en zonas rurales, en donde a través del propio esfuerzo de
las personas, con el Programa de Empleo Temporal, con el paquete de materiales que la
SEDESOL está entregando, asimismo, con su propia mano de obra es como las personas van a
trabajar en la reconstrucción de sus viviendas.
Y en los casos urbanos
es ha donde hemos hecho un llamado para trabajar con un Comité Técnico que es donde
participa la Cámara de la Construcción, la UNAM y un grupo de empresas ICA, GEO, ARA
cada una de ellas sumadas con sus técnicos para trabajar en este esfuerzo y definir
grupos líderes de proyectos para que sean los que nos ayuden a coordinar, porque estamos
hablando de la concesión prácticamente de alta densidad.
Lo que a nosotros nos
interesa mucho es que queden totalmente integrados y que además sean también
beneficiables urbanamente en Cancún, en cuanto a la política de vivienda que trae el
estado de Quintana Roo, de tal suerte que esos son los grandes números a trabajar.
De tal suerte que esta
iniciativa, este desarrollo de vivienda será sin precedentes, e implica cerca del ocho al
10 por ciento de lo que va ser el programa anual de vivienda de su Administración este
año, y esto justifica la magnitud de que tendremos que trabajar todos en conjunto allá
en los estados afectados.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias Carlos. Para complementar este pronóstico de necesidades, me permito comentarles
las necesidades de inversión en infraestructura en el estado de Chiapas en materia de
educación.
Oportunamente se conformaron las brigadas para las visitas de campo para elaborar los
expedientes técnicos y afortunadamente se tienen integrados al 100 por ciento, y la
valoración de estos expedientes nos indican que los daños en infraestructura, mobiliario
y equipamiento fueron de 232.8 millones de pesos.
Otro grupo coordinado
por la SEP, ajustadores y autoridades educativas de estado hicieron lo propio integrando
expedientes que sirvieron de respaldo para que la aseguradora autorizara el anticipo del
siniestro en comento y con esto acelerar las tareas de reconstrucción.
Para dar respuesta a
los requerimientos del sector educativo en esta emergencia, la SEP autorizó de manera
adicional 53 millones de pesos, especialmente para aulas provisionales emergentes,
mantenimiento, y reposición de la Red Edusat y becas de transporte para los alumnos que
fueron afectados.
Una vez que las
comunicaciones en la zonas afectadas lo permitieron, certificamos la cuantificación del
material dañado y fueron remitidos a los almacenes del estado Libros de Texto Gratuitos,
de los niveles de preescolar, primaria y secundaria, así como Bibliotecas de Aula,
material didáctico, libretas y cuadernos.
El servicio educativo
ya se reestableció en un 95 por ciento en la zona afectada y se prevé que para la
presente semana ya estén normalizadas las actividades escolares.
Sí, como no.
-Presidente Vicente
Fox: Con permiso Sojo. Un comentario adicional sobre vivienda. La mayor parte de la
vivienda nueva que va a reponer la afectación total o casi total será una vivienda mucho
mejor que la que quedó destruida en la mayoría de los casos.
Entonces, ahí
también se está aprovechando esta idea de ir a más en la reconstrucción,
Y, por el otro lado,
falta añadir a estás cifras lo que se afectó de INFONAVIT o de FOVISSSTE, las cuales
serán respuestas por las propias instituciones a los trabajadores en ambos casos.
Esas están fuera de
estas cifras y afortunadamente ahí hay seguro, en el caso de estas viviendas y se
recupera buena parte.
-Dr. Eduardo Sojo:
Siguiendo con el diagnóstico y en esta estructura más… forman una parte esencial
los responsables asignados por el Presidente de la República para cada uno de estos
estados, y en este sentido le pide que nos de sus comentarios el Almirante Marco Antonio
Peyrot, por el estado de Veracruz.
-Almirante Marco
Antonio Peyrot: Buenas días, señor Presidente.
En el estado de
Veracruz se tienen datos preliminares ya bastante precisos, estamos en espera de unos
días más para cruzar la información con las demás instancias y poder dar un informe
final.
El informe inicial que
tenemos nos dice que en carreteras estatales hay un monto estimado de mil 251 millones de
pesos, donde va 50 por ciento al FONDEN, 50 por ciento al estado.
En infraestructura
hidráulica hay 301 millón de pesos, hay 50 por ciento del FONDEN, 50 por ciento del
estado y también vamos a precisar datos porque hay una dualidad.
En vivienda llevamos
ingresos…..del estado son mil 892 millones de pesos, esto no se pudo acreditar porque
era una información imprecisa y que no se apegaba a las reglas del FONDEN, por eso se le
volvió a pedir al gobierno del estado que la rectificara y se apegara a las reglas del
FONDEN para poder tener un monto real.
En infraestructura de
bienes e inmuebles, de educación y de salud, se determinó 3.5 millones de pesos.
En infraestructura urbana se determinó 21 millones de pesos. En apoyos a la acuacultura
se determinaron 127 millones de pesos, que tampoco se aceptó porque no se adjudicó,
tiene información imprecisa que no se apega a las reglas del FONDEN, y que le pedí al
gobierno del estado que la volviera a recabar y esta en ese proceso.
Hay un rubro de
productos de infraestructura hidráulica…de prevención que tiene un monto estimado
de dos mil 600 millones de pesos que cuando se haga el proyecto tendrá que ser
presupuestado por las partes correspondientes del Gobierno Federal o del gobierno estatal,
y ser aprobados por el Congreso de la Nación.
Lo que actualmente
podemos adelantar, de los montos de la Federación son mil 100 millones de pesos, de los
montos de la aportación del estado serían 777 millones de pesos, y de la aportación del
municipio serían 82 millones de pesos más lo que se determine de vivienda y de
acuacultura.
Y lo que se determine,
se corrija de las carreteras estatales y de la parte de la infraestructura hidráulica,
ese sería el informe, señor Presidente.
-Dr. Eduardo Sojo:
Muchas gracias, Marco Antonio.
Le pediría a la
secretaría de Desarrollo Social, Josefina, si nos haces el comentario por favor de
Chiapas.
-Secretaria Josefina Vázquez Mota: Muy buenos días, señor Presidente, con su permiso.
En el caso de Chiapas
se han entregado ya los expedientes de evaluación finales, se hizo esta entrega formal el
pasado día lunes, solicitando al mismo tiempo la declaratoria de desastre para estos 41
municipios en la entidad.
Sin duda, la
reconstrucción más importante, no sólo en vivienda sino en un sinnúmero de obras y de
inversión en infraestructura, estará en el estado de Chiapas.
En materia de
vivienda, habrá que reconstruir 31 mil viviendas que fueron pérdida total; de estas 31
mil viviendas habrá que reubicar a un número significativo de ellas, y tenemos, sumando
a esta cifra de 31 mil viviendas, cerca de 15 mil viviendas que han sufrido daños menores
y parciales.
En los 41 municipios
que se han declarado zona de desastre en Chiapas, hay cerca de 19 mil localidades, cinco
mil de ellas aisladas históricamente, cuyo aislamiento se ha acentuado a raíz de la
destrucción de caminos, fundamentalmente en las sierras del estado.
Hemos hablado ya con constructores, gente especializada en materia de vivienda, y le hemos
pedido, incluso, señor Presidente, que en esta reconstrucción se nos permita primero ir
más allá de un pie de cada, ir más allá de un pie da casa para garantizar un modelo de
vivienda que tenga una o dos recámaras, y que tenga un espacio mucho más digno y seguro
para la familia.
Ellos han aceptado, y
no solamente eso, han aceptado un poco pago en abonos, a través de FONHAPO, que paguemos
una parte ahora, y que paguemos una siguiente parte para el presupuesto 2006, y con eso me
anima mucho la presencia del secretario de la Función Pública, para desde la normalidad
poder responder a este estado de emergencia.
En el caso de la
vivienda rural quiero hacer una invitación a esta mesa, porque consideramos que si
requerimos de una diferenciación, incluso de materiales. No es lo mismo construir en la
Sierra El Porvenir a tres mil metros de altura, que hacerlo en Mazatlán en la costa de
Chiapas.
En este caso queremos
reconstruir la vivienda y respetar también las zonas de traspatio que son muy importantes
para las comunidades; es decir, esta zona de traspatio que para ellos representa una forma
de vida y que queremos que sea incorporado en este nuevo diseño de vivienda.
También quisiera
colocar en la agenda de esta mesa la importancia de esta determinación de nuevas zonas de
alto riesgo.
Ustedes han visto la
foto de Huixtla, lo que tal vez faltó decir porque no era necesario, es que lo que está
pintado en verde es todo lo que se inundó. O sea, prácticamente se inundó todo.
Y tenemos cauces de
ríos, Presidente, que usted los ha observado, el Río Coatán es la excepción, se
enterraron colonias enteras; uno puede caminar ese río y uno camina sobre los techos y
los muebles que apenas aparecen a pedazos en esos ríos, y esto ha multiplicado las zonas
de alto riesgo.
A mí me gustaría
mucho convocar al Colegio de Ingenieros, a constructoras que han tenido como el caso de
ICA, una experiencia tradicional en este tipo de investigación, a que nos fortalezcan en
el diseño de estos nuevos mapas de riesgo, nosotros tenemos la información, lo hemos
hecho, pero es invaluable que podamos sumar esfuerzos adicionales.
De tal forma que
podamos cumplir con la instrucción del Presidente, de que en las reubicaciones no
tengamos una sola familia nuevamente en zonas de alto riesgo.
Bueno, queremos que en el caso de Chiapas, zonas como Tapachula requieren también del
acompañamiento de esta obra en paralelo, que va más allá tal vez de la pérdida que hoy
se tuvo, pero que nos ayuda a salvaguardar la vida de miles de familias y esa es la
instrucción que hemos recibido del Presidente
Más allá del tema
propio de la vivienda, que ya es un gran reto hoy en Chiapas, tenemos también el reto de
los caminos rurales.
Entonces la reconstrucción de estos caminos que ustedes, que lo han hecho en otros
momentos, saben la gran dificultad que tienen, también es una prioridad para esta mesa de
infraestructura.
El desazolve de ríos, que también ha planteado CNA, tal como están en este momento con
lluvias menores, podríamos volver a tener daños mayores dados las condiciones en que en
este momento se encuentran gran cantidad de los ríos.
Y no quiero dejar de mencionar un tema que, en el caso de Chiapas si no se tiene no
habría una reconstrucción sustantiva, y es el tema de la reforestación y del uso de los
suelos, principalmente en las sierras del estado de Chiapas.
Finalmente,
Presidente, ha habido una preocupación suya que compartimos y es el tema de los enseres y
el mobiliario.
Porque puede ser, y
recibir muy valiosas contribuciones o aportaciones de su parte, de cómo lograr la
restitución para miles de familias del mobiliario y el equipo de sus casas, porque muchas
de ellas, particularmente en estos estados y con esta vulnerabilidad social no tendrán el
ingreso suficiente para volverlo a recuperar.
En materia de esta
mesa de reconstrucción, son los temas que corresponde al estado de Chiapas, sin duda hay
otros que no pretendo minimizar, pero dada la magnitud de los daños son los que quiero
colocar en este momento como la emergencia primera a resolver.
Muchas gracias.
-Dr. Eduardo Sojo:
Muchas gracias, Josefina, le pediría en este momento a Julio Frenk si nos das el reporte
de Guerrero y Puebla.
-Secretario Julio
Frenk Mora: Como no, con su permiso señor Presidente.
En el caso de Puebla,
el 21 de octubre tuvo ya lugar el final del Comité de Evaluación de Daños, está esto
ya a consideración del FONDEN, se están haciendo algunos ajustes finales, revisando todo
el diagnóstico inicial, pero tenemos ya algunos números preliminares porque todavía
está en curso esta revisión.
Desde luego Puebla no
tuvo una afectación que no se compara a la de Chiapas, pero muy dispersa porque está en
113 municipios, fundamentalmente de la Sierra Norte, la Sierra Nororiental y un pedazo de
la Sierra Negra. Es decir, fundamentalmente zonas indígenas, ahí es un patrón de daño
totalmente rural.
Prácticamente el 100
por ciento de los daños, muy disperso, con muchos daños pequeños en muchas unidades
pero, sobre todo, en estas tres zonas de alta concentración de población indígena y
zonas de marginación extrema.
Bueno, por
sectores ya lo hemos escuchado, en salud no reitero lo que ya dije, simplemente señalar
que si bien algunas obras, algunas unidades de salud pudieron seguir funcionando, si se
puso de manifiesto, en este caso como en otros estados, vulnerabilidades muy particulares.
Entonces, ahí creo
que en esa visión que ha inspirado al Presidente de ver más allá de la reposición de
lo que había, creo que un reto a diseños mucho más concientes de que aún con todos los
esfuerzos por reubicarnos a zonas de bajo riesgo, pues México seguirá siendo un país
afectado por fenómenos naturales.
Y entonces reconstruir
con una visión a los riesgos reales que tememos de huracanes, de sismos, etcétera, creo
que es una cosa importante.
En carreteras hubo 474
fallos de carreteras por deslaves, desbordamiento y destrucción, y tres puentes
afectados.
Nuevamente, casi
todas, como en Chiapas, son viviendas en condiciones extremas de precariedad, en zonas de
altísimo riesgo en estas sierras de Puebla
Tenemos casas con
amplios espacios que acumulan todo tipo de desechos, que es donde tenemos los grandes
criaderos de larvas para moscos, entonces, lo que vemos ahora es que el esfuerzo de
combatir, sobre todo las epidemias de dengue y paludismo, se complican enormemente por el
propio diseño de las viviendas.
Entonces aquí hay un
reto a la industria constructora de pensar también en crear viviendas que no creen esas
oportunidades para la proliferación de mosquitos y otros riesgos sanitarios.
Esto, en particular,
es muy grave, porque en condiciones de agua tenemos millones de puntos donde proliferan
las larvas de mosco por el propio diseño de la vivienda.
Aquí hay 20
municipios y, sin embargo, aunque son daños mucho menores, también están muy dispersos
en cinco regiones del Estado de Guerrero: la Costa grande, la Costa Chica, La Montaña, la
zona centro y el propio municipio de Acapulco.
Y vivienda son,
aproximadamente, mil 500 las que tiene cuantificadas el estado de Guerrero. Aquí también
el FONDEN está viendo ya las evaluaciones finales.
Eso es en lo que
respecta a estos dos estados.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias, Julio, pasamos a Quintana Roo.
Como dijo el
secretario de Gobernación, Rodolfo Elizondo, secretario de Turismo ha estado ahí desde
el inicio y sigue ahí en Quintana Roo, pero está con nosotros el subsecretario Humberto
Sarmiento.
Humberto, nos das el reporte por favor.
-C. Humberto
Sarmiento: Gracias, con su permiso, señor Presidente.
En las zona afectada
del estado de Quintana Roo tenemos alrededor de 60 mil habitaciones, de las cuales
solamente quedaron funcionando 36 por ciento, esto equivale a una pérdida entre daño
parcial y total de 38 mil habitaciones, con lo que estamos estimando una pérdida
económica alrededor de los 360 millones de dólares, de aquí hasta al 15 de abril,
aproximadamente.
Las estimaciones
preliminares que ha hecho FONATUR hasta el momento, en cuanto a la parte de
infraestructura turística, oscilan entre los 11 mil 200 millones de pesos, básicamente
lo que se gana en los centros comerciales, los hoteles y los demás locales comerciales,
esto, obviamente, sin contar con todos los daños obtenidos en la materia de habitación e
infraestructura social, en general.
La Secretaría de
Turismo y las dependencias coordinadas por ésta, han estado estimando una inversión
adicional por parte del Gobierno Federal de 500 millones pesos, por lo que se refiere a
infraestructura básica de Cancún, el Boulevard Cuculcán que todos conocemos, la
recuperación de playas y la promoción tendría que hacerse de aquí al 15 de diciembre
para tener un puerto, un buen lanzamiento de centros turísticos.
Sería todo por ahora,
señor Presidente.
-Dr. Eduardo Sojo:
Gracias, Humberto, y para terminar este diagnóstico le pediría a Xóchitl si nos da el
reporte de Hidalgo y Oaxaca.
Adelante, Xóchitl.
-Presidente Vicente
Fox: Permíteme un segundo nada más.
En el caso de Quintana
Roo, Rodolfo está encargando Del estado y de Yucatán, que también fue afectado,
particularmente el municipio de Tizimín, y ahí las descripciones que se han dado de
zonas rurales, de viviendas, de pérdida de enseres son importantes, aunque circunscritas.
En el caso de
Yucatán, prácticamente al municipio de Tizimín, y en el caso de Quintana Roo a los
municipios que, precisamente son turísticos y al municipio del Norte, es donde están las
afectaciones, en esas todavía vamos más atrasadas, hay unas cuantificaciones, pero
seguramente en el término de una semana ya estarán listas para este propósito.
Y sólo mencionar
aquí, para este consejo, que el problema número uno para la reposición de los
cuartos-habitación, de la reconstrucción, en términos de hotelería, restaurantería y
todo lo demás, son primero, atacar todos los frentes con la mayor rapidez, precisamente
por el tema del ingreso que se pierde cada día que no opera y, a la vez, también poder,
junto con eso, el atacar la parte de apoyo a la infraestructura grande, los pequeños
negocios de turismo y a las zonas habitacionales de quienes trabajan para la industria del
turismo.
Así que ahí la
logística de acercar el vidrio, el aluminio, los muebles es muy importante y muy
preocupante porque es un lugar retirado y los distribuidores locales de todos esos
materiales no tienen lo suficiente.
Aquí la petición es
que se acerquen más y más materiales para que con prontitud se hagan las reparaciones o
reconstrucciones.
-Ing. Xóchitl
Gálvez: Buenos días, señor Presidente; buenos días a todos.
Bueno, aquí con el apoyo de los espíritus, porque yo soy mayordoma y mi pueblo, y hoy es
Día de Muertos, pero voy a tratar de hacerlo lo mejor que puedo.
El tema de
Oaxaca, señor Presidente, vamos ya totalmente, francamente en la reconstrucción. Se
afectaron 259 de los 580 municipios, sobre todo en la zona del Papaloapan, la zona del
Istmo, la zona de Pinotepa, la Sierra Norte y el Rincón de la Sierra.
Se nos cayeron
32 puentes, de hecho algunas constructoras ya nos han estado apoyando ahí para ver el
tema de la reconstrucción, nos dan hasta tres meses, y eso sería realmente récord para
puentes de 120 metros que pudiéramos hacer.
Hemos tenido
algunos apoyos de PEMEX, sobre todo con tubería para hacer pasos provisionales en los
ríos que se crecieron y que se fueron los puentes.
Estamos
hablando de mil 134 millones en caminos, lo que tendríamos que reconstruir son 7 mil 500
kilómetros de caminos, es un mundo. Muchos de estos los estamos reconstruyendo con
trabajo voluntario de las comunidades indígenas, en Oaxaca es muy común el tequio; hay
60 módulos de maquinaria, se les ha abastecido de combustible y de empleo temporal, a
través de la SCT.
Lo que tiene
que ver con vivienda, ya hemos firmado un convenio con el gobierno del estado, de hecho en
este momento se están llevando a cabo las licitaciones, por aquí vi unas propuestas muy
interesantes de una tarjeta para que la gente vaya por materiales; yo les pediría a los
proveedores que se acercaran, tanto al gobierno de Oaxaca como al gobierno de Hidalgo,
porque ellos van a hacer las licitaciones correspondientes.
Estamos
dotando de 28 mil pesos de materiales para vivienda nueva y de 12 mil pesos para vivienda
reconstruida. O sea, hay viviendas que no tenían pisos firmes y que con este temporal lo
van a tener, aprovechando que les alcanza con el tema de reconstrucción.
En Oaxaca se están invirtiendo 91 millones de pesos, se están asignando 100 millones de
pesos de empleo temporal para el tema del campo, que fue una de las zonas más afectada.
En agua potable ya se asignaron 33.5 millones para restablecer los sistemas de agua
potable que se fueron, y, bueno, viene toda la reconstrucción de las carreteras
federales, esas sí ya tendrán que entrar totalmente vía FONDEN, y algunas carreteras
secundarias que también van entrar vía FONDEN.
Pequeños
caminos a rancherías, definitivamente lo vamos a hacer con empleo temporal y con
maquinaria local.
Estamos ya
trabajando, la gente propia está haciendo la reconstrucción de su vivienda, mucho con su
visión cultural, con sus materiales regionales. Estamos siendo muy respetuosos de las
propias culturas, porque las viviendas del Istmo son totalmente distintas a las de la
Sierra.
Lo mismo en Hidalgo, estamos hablando de tres mil 200 viviendas; 14 tramos carreteros, 277
kilómetros. Ahí tenemos varios tramos federales y caminos secundarios afectados, la
reconstrucción ascenderá a 746 millones, son 42 municipios los afectados,
fundamentalmente.
También, traemos cinco mil 800 hectáreas afectadas de cultivo, también ya estamos
trabajando con empleo temporal, y bueno yo invitaría a todas las constructoras y todos
los proveedores de materiales a estar muy pendientes en esta…, ahí vamos a estar
publicando todas las obras de infraestructura que se van a tener que hacer en estas
regiones.
Estamos
pensando hacer puentes definitivos, porque muchos de los puentes que había eran puentes
que empezaron como provisionales y nunca más se hicieron puentes definitivos.
También traemos el desazolve de varios ríos, ha sido arena, ahí hay que desazolvarlos.
Varios muros de contención, por ejemplo hay que hacer un muro de contención en Valle
Nacional de más de siete kilómetros, porque prácticamente es una zona demasiado
expuesta por las crecientes de los ríos, año con año.
Lo mismo en la
zona de Ixhuapán, además de algunos puentes que ya estaban dañados de otros fenómenos
anteriores; ésta es la oportunidad para reconstruir.
Y bueno, eso es todo lo que tengo que informar.
-Dr.
Eduardo Sojo: Gracias Xóchitl. Para correr esta parte de la sesión le pediría al
coordinador del Gabinete de Reconstrucción, Carlos Abascal, si nos ayuda a hacer una
síntesis.
-Secretario Carlos Abascal Carranza: Gracias, Don Eduardo, quiero solamente enfatizar dos
o tres cosas que me parecen esenciales.
La
primera y más importante, es que tenemos abiertos ocho frentes, nueve frentes en realidad
con Yucatán, por más que el daño sea ahí un poco menor en términos generales.
Tenemos que enfrentar el reto simultáneamente con toda la capacidad del Estado mexicano,
sociedad y Gobierno, sin distraer ningún frente y aceptamos las diferentes
particularidades de cada frente.
Entonces,
tenemos que tener la capacidad de ser eficaces ahí y de trasmitir a todas las comunidades
que para todos lo más importante es cada comunidad, cada persona.
Tenemos la capacidad para hacerlo, se está haciendo sin duda, no hay distingos de ninguna
índole, respecto de ninguna comunidad, y sí hay un discernimiento del grado de gravedad
y del grado de urgencia de algunas de las acciones a tomar.
Una segunda
reflexión es que los recursos disponibles en el FONDEN, el señor Presidente de la
República está instruyendo para que se completen los fondos necesarios para enfrentar la
reconstrucción que es un proceso gradual, no es en un sólo momento, pero el señor
Presidente está instruyendo y, por lo tanto, habrán los recursos desde el punto de vista
Federal conforme a las normas de operación del FONDEN.
Además de que
hay fuentes de financiamiento de seguros, de financiamiento mismo del sistema financiero,
por ejemplo BANOBRAS, NAFIN, están poniendo en juego importantes recursos de
financiamiento, Banco Mundial a través de Hacienda.
En fin, el
punto está en que recursos los habrá, los seguros serán un agente importante, pero lo
importante es también concluir la parte de evaluación de daños para las declaratorias
de desastre y no detener en ningún momento los procesos de reconstrucción.
En tercer
lugar, tomemos en consideración que haya acontecimientos próximos que nos retan a actuar
con una gran celeridad. Por ejemplo, la temporada de lluvias terminará. En el caso del
país, en general, en el mes de noviembre 30, pero la temporada de lluvias vuelve a
iniciar en Chiapas al principio del mes de mayo, por lo cual necesitamos tener presente
esa fecha como un day line, porque sino se nos pueden echar encima nuevos fenómenos
naturales que ante las dificultades, por ejemplo de desalzolve puedan producir efectos
más nocivos.
Y también en el caso de Yucatán y Quintana Roo, estamos pidiéndole un especial esfuerzo
a SEMARNAT a través de la CONAFOR para prevenir todo el tema de incendios. El desastre
natural de Wilma secó grandes extensiones de arbustos y el riesgo de incendio es muy
importante, estamos muy a tiempo para prevenirlo y SEMARNAT también tiene esta parte de
la responsabilidad, tal y como lo hizo el año pasado con éxito, ahora lo tenemos que
hacer más aún porque las condiciones de exposición del suelo, de los arbustos al fuego
por el calor, por imprudencias es mucho mayor.
Con esto
muchas gracias.
-Dr. Eduardo
Sojo: Gracias, Carlos.
Como es
evidente en los comentarios de todos mis compañeros, el tema de la reconstrucción es un
tema de trabajo en equipo, de trabajo en equipo entre el sector público y el sector
privado y la sociedad y las comunidades.
Para
llevarnos con el tema del sector privado, le pediría a Netza su intervención.
-Ing. Netzahualcóyotl Salvatierra: Muchas gracias, Eduardo. Con su permiso señor
Presidente.
A mí me parece importante reflexionar acerca de qué es lo que sucede en una situación
de emergencia, en una situación crítica, en una contingencia como la que nos toca ahora
enfrentar a los mexicanos, y la importancia de contar, en este caso, con un liderazgo que
ha encabezado personalmente el Presidente de la República, y cómo los resultados y la
respuesta ha sido, en ese sentido, una reacción inmediata de acuerdo a las dimensiones y
a la gravedad de lo que ahí sucedió.
Esto, desde luego, este liderazgo y este esfuerzo que encabeza el Presidente de la
República a la industria de la construcción no solamente nos motiva sino nos compromete,
y me parece que es, por supuesto, más importante aún que esta respuesta es congruente a
lo que la propia sociedad civil está realizando y siempre ha reaccionado en este tipo de
situaciones.
Como ya se ha mencionado aquí, de manera reiterada, desde luego que esto no es una tarea
que solamente corresponda al Gobierno en sus tres niveles, esto es una tarea de Estado,
esto una tarea que debemos de compartir como se ha hecho hasta a este momento, la sociedad
en su conjunto.
En el tema de
los huracanes y los efectos que le causó a la sociedad, a la infraestructura, a las
personas en sus bienes y en sus vidas, la Industria de la Construcción por supuesto que
tenga un papel relevante de atender y cómo responderle a la sociedad. De los cinco
objetivos que se plantea el Gabinete de Reconstrucción tenemos una clara injerencia en
cuatro de ellos: en la reactivación de las actividades económicas, en la reconstrucción
de la infraestructura, en la reposición de las viviendas, y, por supuesto, en materia de
prevención para que futuras contingencias nos agarren mejor preparados que en esta
ocasión.
La Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción ha convocado a su sector, a la
industria, a la cadena de la industria de la construcción, como lo hemos dicho de manera
reiterada, incidimos en 37 de las 73 actividades económicas en que se participa
productivamente en este país.
Y ha habido, señor Presidente, una respuesta inmediata y comprometida de todo el sector
comercial, industrial y de servicios en torno a la industria de la construcción.
Me gustaría darle un breve informe de lo que ha sido la participación de la industria de
la construcción ante estas contingencias:
En la
emergencia, de manera coordinada con el Gabinete de Reconstrucción, estuvimos atendiendo,
y ahí vale la pena destacar que la inmediata respuesta fue por aquellos pequeños
constructores que se encontraban en la localidad.
Pudieron
responder de forma inmediata con una máquina, con mano de obra, en fin organizándose con
las comunidades para poder atender las situaciones de mayor urgencia.
En la reconstrucción, desde luego que es una tarea de la industria de la construcción, y
hemos tomado todas la providencias, tanto con nuestros proveedores como con las empresas
que participan en nuestro sector; por supuesto con el colegio o los colegios de
profesionistas, para hacer una propuesta en materia de prevención, todo esto desde luego
que lo estamos coordinando con el Gabinete que usted nombró.
Aunque el
tiempo, desde luego, es una situación y un factor que apremia, porque debemos de
inmediato reactivar la economía de las zonas afectadas. Esta tarea debemos de hacerla y
ese el compromiso que queremos reiterarle, señor Presidente, cuidando absolutamente la
calidad de los trabajos y de las obras que se van a realizar.
Cuidando, por
supuesto, desempeñarnos con absoluta ética y transparencia ante una situación de esta
naturaleza.
Queremos,
señor Presidente, como ya lo hemos hecho, enfrentar esta dificultad, superar esta
dificultad y convertirla, en todo caso esta tragedia, en una oportunidad.
Una
oportunidad de mejorar la infraestructura, una oportunidad de mejorar la condición y la
calidad de vida de los mexicanos, una oportunidad de generar empleo en zonas marginadas,
una oportunidad de reactivar la economía en estas zonas marginadas.
Y si bien es
cierto, que fue grande y fuerte el efecto de los huracanes, me parece que es mucho más
grande y fuerte el coraje, el empuje, la unidad y la solidaridad de los mexicanos.
Nuestra Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, señor Presidente, tiene 43
delegaciones en todo el país, 10 de ellas están en las zonas afectadas y preparadas para
poder participar en la reconstrucción.
Solamente en
la zonas afectadas y en la zona sureste del país existen mil 460 empresas dispuestas a
colaborar en los trabajos de reconstrucción, y a nivel nacional somos ocho mil
empresarios dispuestos a colaborar.
Están desde
las grandes empresas constructoras, desde el primer día colaborando en este trabajo de la
reconstrucción, hasta las pequeñas y todos los apoyos, por supuesto, que son muy
necesarios.
Hemos designado, en congruencia con lo que usted hizo, de nombrar un Gabinete de
Reconstrucción, responsables por cada área geográfica y por cada sector.
De manera que tenemos un coordinador nacional para atender los trabajos de la
reconstrucción, que es el ingeniero Humberto Armenta; en el tema del Medio Ambiente, en
contacto directo con el secretario de Marina, el ingeniero Antonio Casillas.
En el
Desarrollo Social y Pueblos Indígenas, el ingeniero Jorge Diez de Bonilla; en el sector
Energía el ingeniero Luis… Clara; con la Secretaría de Economía el ingeniero Eric
Moreno Mejía.
Con Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, el ingeniero Luis Pérez Matos; en
Comunicaciones y Transportes, el ingeniero Fernando Pérez; en Salud, el ingeniero Héctor
Garza Ancira.
En Trabajo y
Previsión, el arquitecto Daniel Gámez; en Turismo, el ingeniero Rodolfo Valdez, y en
Normatividad y Temas Hacendarios, el licenciado Manuel García.
Lo que
queremos es que el gabinete de reconstrucción encuentre un interlocutor y una inmediata
respuesta a cualquier dificultad que tuvieran en su quehacer y responsabilidad en los
trabajos de reconstrucción.
Quiero informarle también, señor Presidente, que hemos tenido una acción directa con el
sector privado.
El día lunes, antes de acompañarle a Tapachula, tuvimos una reunión con el empresario
José Chapúr, él tiene el 15 por ciento de las habitaciones de la Riviera Maya, Cancún
y Cozumel, y nos pedía que le agrupáramos a 12 de las empresas especialista en la
construcción de desarrollos turísticos.
Le reunimos a
32 de las mejores empresas a nivel nacional, evidentemente este fenómeno rebasa la
capacidad instalada de los constructores locales y aunque vamos ha hacer un trabajo
complementario, en este caso, el ingeniero José Chapúr eligió en esa reunión, en una
forma simplificada, a las empresas que van a colaborar en los ocho frentes de trabajo que
decidió abrir.
Él está asumiendo con toda seriedad el compromiso que asumió con usted de que para el
día 15 de diciembre esté reinstalado el 80 por ciento de la capacidad hotelera en la
zona turística.
Hacia alusión y se hizo acompañar, por supuesto, de su compañía aseguradora, de tal
suerte que los procesos de asignación, los procesos de ejecución sean procesos muy
transparentes. Le ofrecimos también trabajar, por supuesto, con toda ética y
profesionalismo en este sentido.
Por otra parte, señor Presidente, como también le informe en nuestra visita a las zonas
afectadas de Cancún, hemos decidido ampliar nuestras instalaciones, específicamente en
Cancún, Cozumel y Tapachula con relación a nuestra institución, el Instituto de
Capacitación de la Industria de la Construcción.
El propósito,
evidentemente, es atender una sobre demanda que va haber en materia de mano de obra para
la industria de la construcción y generar una alternativa renumerada de empleo.
Esto lo estamos coordinando con la Secretaría de Economía, con la Secretaría del
Trabajo, y con la SEDESOL para vincular algunos de los programas que el Gobierno Federal
tiene y poder otorgar o becas de capacitación o empleo temporal, y mejorar
sustancialmente la calidad de la obra y de los trabajos a realizar y mejorar con ello
también la calidad de vida de quienes trabajen para la industria de la construcción.
La vivienda es
un tema que nos preocupa y nos ocupa ahora a los empresarios de la construcción, sobre
todo la vivienda de aquéllos que tienen menos, sobre todo la vivienda que estuvo
edificada lamentablemente en zonas de alto riesgo.
En este
sentido, señor Presidente, queremos públicamente ofrecer un apoyo solidario no solamente
de los constructores, sino de toda la industria de la construcción.
Queremos hacer
vivienda económica mucho más barata de lo que ofrece en los programas y condiciones
normales; queremos hacer una vivienda mejor y queremos hacer una vivienda más segura,
Para ello estamos trabajando de manera coordinada con el comisionado nacional de Vivienda
y tratando de vincular algún programa de subsidio como es los que maneja el FONHAPO, y
contará con la disposición y apoyo solidario de toda la cadena de la industria de la
construcción.
Aportaremos nuestras utilidades en mayor o menor medida, tanto proveedores como
constructores para poder hacer esta vivienda como decía: mucho más barata, mucho más
segura y una mejor vivienda que mejore en términos generales las condiciones de vida de
la población.
Y, finalmente, un encargo que me hizo usted, señor Presidente, en cuanto a la
convocatoria y la coordinación que pudiésemos hacer para garantizar que el abasto de los
materiales se dé en cantidad y suficiente, y que de ninguna manera se especule con los
precios, ha habido una excelente respuesta muy favorable de todo el sector de la
industria, de los proveedores y los fabricantes que hoy nos acompañan y han respondido a
esta convocatoria.
Señor Presidente:
Yo quisiera
cederle el uso de la palabra para que de manera muy concreta y publica hiciera algún
compromiso a nombre de los ingenieros del Colegio de Ingenieros Civiles, al ingeniero
Jorge Pérez Montaño, y continuaremos con algunos otros miembros del sector privado que
están presentes en está Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Infraestructura y
que quieren hacer públicamente compromisos con usted.
-Ing. Jorge
Pérez Montaño: Con su permiso, señor Presidente.
El Colegio de
Ingenieros Civiles manifiesta en este foro su solidaridad con las decisiones de los
estados de la región sur sureste del país, por la pérdida de vidas humanas y del
patrimonio resultante una vez más de los fenómenos naturales ahora en el 2005.
Reconocemos
que la emergencia ha sido superada por la acción pronta y coordinada de los tres niveles
de gobierno y de la sociedad organizada de las localidades afectadas.
La prioridad
es ahora, como ya se dijo, la reconstrucción y el cumplimiento de los compromisos del
Gobierno con las zonas afectadas y para ello, el colegio extiende en este foro su
ofrecimiento incondicional de cooperación para la concreción de estos objetivos.
Así mismo y
considerando la fortaleza del Colegio y de sus especialistas en 53 sociedades técnicas de
alcance nacional que cuentan con peritos certificados por el propio colegio en las
diferentes ramas de la ingeniería civil, estructura está gran capacidad de revisión
experta en la temática de infraestructura y expresamos nuestro compromiso de instrumentar
los talleres de planeación a futuro para la previsión y mitigación de desastres que se
desprendan de los fenómenos naturales en la zona sur sureste de México, materia
pendiente que debemos abordar de manera creativa.
El colegio se
propone aportar a los diversos grupos de trabajo de este consejo los resultados de este
trabajo de acción preventiva para su configuración en el pleno, convencidos de que la
buena planeación hará rendir más nuestro suelo.
En el Colegio,
particularmente su grupo de visión 225, habrá de analizar el futuro, no sólo de las
zonas afectadas en esta ocasión, sino el de la totalidad de la región sur sureste
expuesta cíclicamente a los daños del agua.
Al igual que el otro problema regional extremo, la escasez de agua en la parte norte del
país, los daños del agua en el sur sureste, requieren un esfuerzo de previsión, tanto o
más enfocado para mitigar sus efectos cuanto sea posible.
Las
disipariedades regionales se acentúan cuando los fenómenos naturales periódicos dañan
al sur sureste, en donde sólo cambia anualmente la ubicación local y la intensidad de
los daños a la sociedad.
Este fenómeno cíclico incide en la falta de un desarrollo armónico de la región.
En relación a
otras regiones del país esto deberá atenderse de manera integral para que no llegue a
convertirse en un problema de seguridad nacional.
De la misma
forma consideramos prioritario explotar mecanismos para lograr la diversificación de la
base económica en la zona de Cancún y la Riviera Maya, en la que su concentración en el
sector turístico la ha llevado a un grado inaceptable de vulnerabilidad ante este tipo de
fenómenos.
Señor Presidente:
Cuenta usted
con el apoyo del Colegio de Ingenieros Civiles de México, el cual le reitera nuestro
agradecimiento por su inclusión permanente en el pleno del consejo de infraestructura,
que le ha otorgado una vez más la oportunidad de servir,
Muchas
gracias.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Muchas gracias, Jorge.
Le
pediría ahora al contador Julio César Villareal Guajardo, presidente de la Cámara
Nacional del Acero, que haga su compromiso público,
-C.
Julio César Villareal Guajardo: Sí, señor Presidente, muy buenos días;
Netzahualcóyotl Salvatierra, muy buenos días; señores secretarios; estimados amigos
todos:
Primero que
todo, la industria del acero se suma a los diferentes compromisos que ha adquirido nuestro
amigo Netzahualcóyotl Salvatierra, presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de
la Construcción, asimismo a lo que ha expresado nuestro amigo Jorge Pérez.
Nos sumamos, en lo que a nosotros respecta con un compromiso serio, solidario para poder
colaborar con ustedes y… con el objetivo que ha propuesto el señor Presidente.
Para ser
concreto, la industria del acero cuenta con los materiales necesarios para abastecer
inmediatamente lo necesario.
Tenemos aquí
el consumo del área en el año, ha sido de alambrones y los principales insumos de la
construcción es el alambrón y la varilla, 136 mil toneladas fueron consumidas de
alambrones y derivados en el periodo de enero a julio, constatado por el INEGI, CANACERO
también, y 250 mil toneladas de varilla. Esto hace un promedio de 60 mil toneladas
mensuales.
Los distribuidores y los centros de servicio de la industria tienen alrededor de dos meses
de inventarios por lo regular, normalmente, están en su disposición.
Sin embargo,
consideramos nosotros que puede ser conveniente hacer un embarque masivo para hacer llegar
a esa región tres meses más, e independientemente de las órdenes normales del sistema
de la cadena productiva, hacer llegar alrededor de tres meses más, esas son 180 mil
toneladas.
La industria del acero lo tiene en almacenes ahorita en diferentes partes de la
República, y podríamos hacer embarques a través de algún barco en diferentes tres
destinos activados directamente a quienes ustedes dispongan, se puede facturar
directamente a los estados, a los estados afectados.
Tenemos aquí
nosotros cada uno de estos estados cuanto consume y cada material está identificado.
Entonces, podemos hacer tres embarques a través de barco, un sólo barco que le dé
vuelta a diferentes entregas en dos o tres puertos en la República, y que en el mismo,
tomando las palabras de eficiencia con que nos convoca el señor secretario de
Gobernación.
Eso se puede hacer a través de los mismos puertos, almacenar y que los estados,
municipios, entidades federativas, así como las constructoras designadas por ustedes sean
quienes tengan acceso a esos materiales en precios especiales que podríamos a través de
un precio especial ver y cuantificar realmente el beneficio que la industria siderúrgica
está dispuesto a dar.
Esto es si se va a meter, por un lado hablábamos de 45 mil viviendas, por otro lado
hablábamos de 31 mil viviendas no se si hay que tomarlas todas pero bueno son 70 mil
viviendas, yo creo que se puede hacer que la industria participe entre un cinco y un 10
por ciento.
Ahora la industria y la cadena productiva, señor Presidente, requiere de apoyos de
alrededor de 100 millones de dólares, alrededor de mil millones de pesos, verdad, en fin
de cemento.
No queremos que sea un gasto de Gobierno y un apoyo, no, necesitamos, requerimos de
financiamiento para invertir en logística… o sea a bodegas, montacargas, básculas,
equipos de almacenamiento suficientes para poder resguardar materiales adecuados.
Asimismo con
materiales, equipos ligeros de transformación para valor agregado para la construcción
como son los castillos y los diferentes productos derivados del alambrón que son muy
necesarios, precisamente, para desarrollar casas más allá de un pie, como ustedes llaman
un pie de construcción, un pie de casa. O sea, realmente que se desarrolle una
ingeniería que pueda tener mejores beneficios.
Por mi
parte es todo y estamos a sus órdenes, a todos ustedes.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Muchas gracias.
Le cedo el uso
de la palabra al Ing. Gustavo Gastélum Gómez, el viene en representación de Holcim
APASCO y, por supuesto, de la Cámara del Cemento.
Con su permiso
señor Presidente:
Como industria
cementera nos sumamos a esta labor tan importante de reconstrucción, como lo hicimos en
la parte de la emergencia nosotros destinamos un barco para constituir un puente marítimo
de Salina Cruz a Puerto Madero, llevar víveres y maquinaria en el periodo de la
emergencia y ahora nos sumamos a la parte de la reconstrucción.
Principalmente
porque tenemos la capacidad y hemos hecho las inversiones ya necesarias para garantizar el
abasto de cemento en las zonas afectadas.
Segundo, con
nuestra cadena de distribución nos comprometemos a vigilar que no exista especulación en
los precios del cemento.
Y la tercera
parte es, nos unimos, como lo hemos hecho en fenómenos anteriores, con las secretarías
la SEDESOL, CONAFOVI y con la Cámara de la Construcción a colaborar en la
reconstrucción de una mejor vivienda, vivienda digna para los que menos tienen.
Estos son los
tres compromisos claros que nos sumamos a trabajar.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Muchas gracias, el licenciado Ricardo Charvel, de CEMEX
-Lic. Ricardo
Charvel: Señor Presidente, buenos días.
En CEMEX lo
que hemos llevado a cabo, primero que nada, asegurarnos que hubiera material suficiente en
la zona desde antes de los desastres, al mismo tiempo movilizamos equipos a la zona, lo
que nos ha permitido responder de manera rápida en el abasto de material.
Sufrimos daños en las plantas concreteras de la región, sin embargo el 90 por ciento de
ellas están a su capacidad.
La terminal de
la Riviera Maya estará en posibilidad de recibir material también en los próximos tres
días.
Con esto,
señor Presidente, está garantizado el abasto, nuestra red de distribuidores ha sido
dañada, la estamos apoyando para que pueda tener, no sólo cemento, sino todos los demás
materiales que tienen en Construrama, para que muy pronto se restablezca el suministro de
sus materiales, como usted lo indicó.
Asimismo,
hemos estado en contacto con diferentes gobiernos estatales y con diferentes entidades de
su Gobierno, para ofrecerles otras plataformas de servicios que tenemos, como la tarjeta
Construcar, para tratar de hacer llegar los recursos a las familias a través de una forma
muy simple y muy transparente.
Como decía
nuestro compañero de Holcim Apasco, estamos dispuestos a otorgar… preferenciales, a
vigilar que no haya manipulación de precios y asegurarnos de estar ahí presentes.
CEMEX ha apoyado con plantas potabilizadoras de agua, con puentes terrestres para llevar
materiales a toda la región y seguiremos apoyando en lo que se nos requiera.
Muchas gracias, señor Presidente.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Muchas gracias. Ahora tiene el uso de la palabra el
licenciado Alejandro del Río de la Fuente, presidente de la CANAME.
-Lic. Alejandro del Río de la Fuente: Con su permiso señor Presidente, muy buenos días.
Los miembros de la Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas, CANAME, nos permitimos
presentar nuestros compromisos para las zonas afectadas en dos vertientes, señor
Presidente.
La primera está dirigida a apoyar a las empresas del sector público, que a su vez están
trabajando en las zonas afectadas, como ya bien lo señaló Alfredo Elías Ayub.
En este
sentido, CANAME se compromete a seguir dando cumplimiento cabal al convenio de
colaboración que justamente en previsión de este tipo de eventualidades firmamos a
principios de año gracias a la gestión, precisamente, del director Elías Ayub.
Y que tiene
por objeto que CFE disponga de los materiales necesarios para restablecer y no interrumpir
el servicio del sistema eléctrico mexicano en caso de desastres naturales.
Merced a ese convenio nuestras afiliadas estamos comprometidos, primero a poner a
disposición de CFE la información de los materiales incluidos en su canasta básica de
materiales que estén disponibles en nuestros inventarios y a ofrecer los precios, los
mismos precios a los que hayan sido adquiridos, bien o similares, en la licitación, en la
última licitación que se haya llevado a cabo.
La segunda
vertiente en la que ofrecemos, por supuesto, nuestro compromiso, está dirigida a ofrecer
a las empresas, a las dependencias y en general, señor Presidente, al proceso de
reconstrucción.
Primero, que garantizamos el abasto de los productos siguientes: transformadores
eléctricos, conductores de cables eléctricos, torres y postes mecánicos para las
líneas de transmisión, servicios de reconstrucción o montaje de las propias líneas de
transmisión, lámparas, focos iluminarios, productos de baja tensión tales como
apagadores, contactos y demás, y aparatos electrodomésticos.
Y segundo, que nuestras empresas y distribuidores mantendrán los precios vigentes en el
mercado, sin modificación en incrementos derivados del exceso de la demanda o de la
urgencia de adquirirlos.
Y tercero, que
los empresarios afiliados a CANAME, cuyos productos eléctricos están vinculados con la
construcción y equipamiento de vivienda, se sumarán al esfuerzo de reconstrucción de
vivienda, particularmente en las zonas marginadas, una vez que se establezcan los
mecanismo de coordinación correspondientes.
En ese sentido
me permito también informar, línea con lo que ya apuntaba la secretaria Vázquez Mota,
que una de nuestras filiales esta por enviar a las zonas afectadas cinco trailers con
aparatos electrodomésticos para ser distribuidos de forma gratuita entre quienes más lo
necesiten
Y también que dos de nuestras afiliadas, precisamente fabricantes de aparatos
electrodomésticos instalaran, en breve, en la zona afectada, dos centros de servicio para
reparación gratuita de aparatos electrodomésticos en las zonas afectadas.
Este es el compromiso de los afiliados de CANAME, señor Presidente, pero esto se a seguir
ayudando y conjuntando esfuerzos para que las cosos vuelvan lo más pronto a la
normalidad, o como bien ya apuntó usted, a algo mejor que lo que era la normalidad.
Muchas
Gracias.
-Presidente
Vicente Fox: Un comentario rápido sobre este tema de electrodomésticos. FONACOT pone en
marcha un plan de financiamiento y reposición de mobiliario para los trabajadores
afiliados a FONACOT.
He pedido al
secretario de Gobernación y a quines están en las tareas de coordinación que integremos
un mecanismo igual para toda la población abierta, hay mucho más población abierta
afectada que población derechohabiente del Seguro Social o en este caso del FONACOT.
FONACOT tiene la red de distribución. En las tiendas FONACOT han ofrecido descuentos de
hasta el 50 por ciento en la reposición de ese mobiliario, no está especificado en qué
y cómo, hay que detallar esa parte.
Pero la
instrucción es que vamos a poner el equivalente de FONACOT para hacerse cargo del
financiamiento a las familias que no son derechohabientes y tengan la misma oportunidad de
reponer sus mobiliarios.
Por lo pronto,
bajo las condiciones de precios o descuentos que el propio FONACOT tiene establecido en
sus redes.
Pero a mi me
parece que seria muy conveniente formar una pequeña comisión FONACOT, SEDESOL,
Secretaria de Gobernación y electrodomésticos, esta sección de la cámara, porque a la
mera hora ahí podemos salir con un paquete más armado, más estructurado, porque sí hay
mucha pérdida de mobiliario.
Y es difícil
tener un programa masivo que se adapte a todo mundo, la idea es que con tarjeta FONACOT, o
con tarjeta Oportunidades, o con una tarjeta que se emita, precisamente en calidad de
damnificado, con cualquiera de las tres tarjetas puede ir a cualquier lugar de esta red a
adquirir esos paquetes promocionales con financiamiento que estará debidamente
respaldado.
-Ing. Netzahualcóyotl Salvatierra: Toca ahora el turno de hacer su compromiso al contador
Roberto Viveros, en representación de la instalación de la Asociación de Instaladores y
Fabricantes de Aluminio.
-C. Roberto
Viveros: Señor Presidente.
En estos
momentos de crisis derivados de los huracanes, Stan y Wilma, que azotaron varios estados
de la República, el instituto del aluminio desea manifestar que el sector aluminio se una
a los demás sectores de la cadena de la construcción.
Informa que la
capacidad instalada de las plantas extrusoras y laminadoras es suficiente para abastecer
el mercado normal y emergente.
También nos
comprometemos a que no habrá especulación de precios en nuestro sector, y en caso de que
se apruebe una mesa especial para atender la reconstrucción de las zonas más pobres,
estaremos de acuerdo en participar en ellas.
Muchas
gracias.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Hace uso de la palabra el contador Alfredo Arenas por parte
de la CANACINTRA, que representa a las industrias relacionadas con la construcción.
-C. Alfredo Arenas: Con su permiso señor Presidente.
Dentro de
CANACINTRA está dividido en sectores y en ramas, uno de los sectores es el fabricante de
productos para la industria de la construcción.
En la reunión
que tuvimos la semana pasada, la conclusión de la reunión fue hacer un compromiso de
todos nosotros para mantener, tanto en precio como en condiciones y en cantidades, los
insumos que sean necesario surtir durante el tiempo de la reconstrucción.
Quisiera también extenderme un poquitín en el tema del mobiliario, dentro de la misma
cámara hay otro sector que se ocupa de la fabricación de muebles y han estado
desarrollando en estos años anteriores algún tipo de prototipos para las viviendas de
INFONAVIT que, entre otras cosas, son muebles más pequeñitos, tienen que estar de
acuerdo al tamaño de las casas y tienen desarrolladas algunas cosas, algunos productos
que seguramente podrán adaptarse muy bien a este tema de la reconstrucción.
Yo le pediría
al comisionado Nacional de Vivienda, Carlos por favor, si pudiera hacerme acompañar
mañana en la reunión de la tarde, con la gente de los muebles para que pueda integrar
este tipo de propuesta.
Y en otro
punto, también estamos dispuestos, aquellos que estamos en condiciones de poder no vender
a través de distribuidores, en poder acercar los productos a las zonas en desastre para
poder accesar directamente al precio, por supuesto mucho más barato que utilizando la red
natural de estos puntos.
Ayer lo
avalábamos también con el… para buscar la forma de conseguir un terreno, que nos
prestaran algunos terrenos para poder temporalmente utilizarlos como puntos de
distribución.
Muchas gracias, señor Presidente, mucho gusto.
-Presidente
Vicente Fox: Entonces, si te parece esta sección de mueble, aparte de contactar con
Carlos, que se sume a esta comisión para ver los programas de financiamiento y abasto.
-Ing. Netzahualcóyotl Salvatierra: Gracias.
Bueno, a la
Cadena de la Industria de la Construcción también la conforman, además de industriales
prestadores de servicio y, por supuesto, el sector financiero.
Por eso hemos
invitado el día de hoy al licenciado Jorge Rodríguez Elorduy, él es el presidente de la
Asociación de Compañías Afianzadoras de México.
Por favor,
licenciado, sus compromisos.
-Lic. Jorge
Rodríguez Elorduy: En efecto, como generadores de los contratos accesorios a los
contratos de proveeduría y de obra pública que se hacen con el Estado.
El sector
afianzados, a través de las instituciones afianzadoras con mayor presencia en a zona, en
la región, ha estado ya trabajando con los gobiernos de los estados en contacto, sobre
todo en el tema de la adaptación de adecuación de los contratos, tanto de obra como de
proveeduría que ya estaban vigentes, previo a estos acontecimientos, los cuales requieren
de adaptaciones a partir de estos hechos.
Adaptaciones
básicamente de montos que tienen que ser modificados, sobre todo también de prórrogas,
esperas que tienen que otorgarse las partes para poder culminar oportunamente o culminar
las obligaciones adquiridas en estos contratos.
Asimismo, el
sector afianzador ha estado también pendiente y en contacto con estas entidades en el
sureste del país, para los nuevos contratos que también, obviamente, se van a generar en
el proceso de rehabilitación de caminos, sobre todo puentes, carreteras y demás trabajos
de infraestructura.
Nuestro compromiso como sector afianzador es atender con procedimientos ágiles las
necesidades de garantías relacionadas con estos contratos, con esta rehabilitación de
obras.
Por supuesto que estamos siendo muy atentos, y estaremos muy atentos a las disposiciones
que, en particular, ha emitido y estará emitiendo la Secretaría de la Función Pública,
buscando en todo momento facilitar los procesos de generación de esas garantías
asesorías a los contratos que se están generando.
Muchas
gracias.
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Le pido al contador Rolando Vega Sáenz, presidente de la
Asociación Mexicana de Instituciones del Seguros, pudiese hacer sus comentarios en un
tema que me consta, fue muy recurrente en las visitas que hicimos a las zonas afectadas y
seguramente tendrán cosas importantes que compartir con nosotros.
-C. Rolando
Vega Sáenz: Con su permiso, señor Presidente, buenos días.
Por lo que
refiere al Huracán Wilma, inmediatamente después del paso del huracán, hicimos
comunicados y conferencias de prensa, identificación de riesgos asegurados en la zona,
una comunicación masiva con los asegurados para que se contactaran con sus aseguradoras y
presentaran sus reclamaciones.
Buscar llegar
a la zona en aquel momento, algunos de los riesgos, de los muebles que estaban aún
restringido su acceso, formación de un comité especial dentro de la sesión para atender
los efectos derivados del fenómeno.
Así, siete
días de la afectación tuvimos presencia en la zona con más de 500 colaboradores,
colaboradores del sector.
Prácticamente
la totalidad de las oficinas de presentación del sector se encuentran ya operando
normalmente en la zona, se han habilitado en la mayoría de las compañías líneas
telefónicas y procedimientos especiales para facilitar el reporte de los siniestros y la
comunicación con los asegurados.
Se han hecho ya visitas de inspección a los riesgos afectados, el proceso de ajustes
considera la verificación de la cobertura, la evaluación de los bienes sujetos al
seguro, la identificación, cuantificación de los daños en coordinación con los
asegurados, así como los procesos de recopilación de la documentación, soporte de los
daños.
Se han hecho
apoyos adicionales en coordinación, coordinar en el que se otorguen de inmediato
anticipos sobre la pérdida a los asegurados antes de finalizar la valorización de la
cuantía de los daños, e, incluso, antes de haber recibido contribución correspondiente
del mercado del asegurador.
En esta semana se han otorgado ya más 50 millones de dólares en anticipos, hemos tenido
reuniones con la Asociación Mexicana de Bancos, con NAFINSA y con FONATUR, para explicar
el funcionamiento de los seguros de daños y buscar alternativas adicionales para su
otorgamiento, vía créditos.
Se están
agendando visitas con la Asociación de Hoteleros, la Asociación de Restauranteros y con
distintos aseguradores de la zona para manifestar el apoyo del sector asegurador, explicar
las coberturas y tipos de… existentes en la zona, específicamente los de pérdidas
consecuenciales.
Difusión vía prensa sobre cómo funciona el seguro y cómo solicitar anticipos sobre
indemnizaciones.
Se está facilitando el trámite a los asegurados, para que aquellos que no cuenten con la
documentación puedan acreditar sus propiedades, principalmente en el caso de vehículos,
y únicamente están solicitando levantar un acta de extravió o daño del vehículo.
Qué requerimos de las autoridades, acceso a los bienes asegurados dañados, que ya
prácticamente se ha dado en su casi en su mayoría, facilidad para levantar las actas por
extravió de vehículos o robo en comercios, industrias o automóviles, y facilidades para
dar de baja las placas de vehículos extraviados.
Y aunque ya
hay compromisos aquí, reiterados ante usted, sí pedimos ante la comunidad empresarial la
racionalización de precios en la zona, en cuanto al costo de materiales y
reconstrucción.
Dentro de los datos que tenemos hasta el momento, hasta el día de ayer, tenemos ya un
número de siniestros o de eventos reportados, de siete mil 809 siniestros, con un importe
estimado de mil 14 millones de dólares, de los cuales, como le comentaba, ya están
otorgados 50 millones de dólares de anticipo.
Y pensamos que
para finales de la semana que entra esto pueda andar alrededor de 230 millones de dólares
de anticipos.
En cuanto a
siniestros de automóviles se tienen registrados mil 968 daños a automóviles, que
aportan alrededor de 61 millones de pesos.
Esto se suma a
los eventos del huracán anterior en la zona, el Emily, en el cual los daños hasta el
momento asegurados andan alrededor de 220 millones de dólares.
Y los daños
que causó el Huracán Stan, que desafortunadamente por la infraestructura de la zona
cuentan con poca cobertura de seguros, ahí se estima que se tienen alrededor de 70
millones de dólares asegurados.
Y, desde
luego, nuestro compromiso como sector asegurador es hacer ágil la entrega de los
anticipos, los ajustes y la terminación de las pérdidas.
Y desde luego,
señor Presidente, el sector asegurador está consciente de sus obligaciones, se encuentra
preparado financiera y técnicamente, y comprometido con sus recursos materiales y
humanos, trabajando para poner en marcha, a la brevedad, las infraestructuras de las zonas
afectadas por los huracanes.
-Presidente
Vicente Fox: Muy rápido.
Una de las
peticiones expresadas allá, y está ampliamente considerada aquí, que era la rapidez, la
velocidad de avance en materia de pago de siniestros o anticipos.
La otra que
nos señalaban es si se pudiera limpiar Emily, porque según parece hay todavía hay
bastantes pendientes de cobro de siniestros ahí en ese terreno, en el Emily
-Ing.
Netzahualcóyotl Salvatierra: Sí, a la fecha tenemos alrededor del 70 por ciento ya del
determinado cubierto, obviamente se nos juntan los dos eventos, los mismos riesgos fueron
afectados, entonces hay que volver a empezar, hay que determinar, pero sí, desde luego
ese compromiso lo escuchamos de usted, señor Presidente.
Muchas
gracias, por algún contratiempo el señor Marcos Martínez no pudo estar, pero él
reitero el día de ayer la disposición de la banca comercial de participar en el
financiamiento de la infraestructura de este país.
Una
recomendación, perdón, de las aseguradoras para los constructores fue el cuidar el tema
de los incendios que se provocan por los trabajos de soldadura, por las reparaciones en
las instalaciones eléctricas, y que seremos del todo cuidadosos, incluso, parte de
nuestra capacitación a través del instituto va a ser específicamente para la
prevención de riesgos.
Por parte de la banca de desarrollo, por supuesto que ha habido una participación
definitiva; Nacional Financiera ha estado acompañándonos en un recorrido, o al revés,
nosotros hemos acompañado a NAFIN en un recorrido por los estados afectados,
ofreciéndole apoyo a las empresas constructoras que desean participar en los trabajos de
reconstrucción y a las empresas afectadas.
Ha habido una
serie de productos que se han ido adecuando por parte de Mario Laborín y de todos sus
colaborares para puentear, por ejemplo, el tema de los seguros, para puentear los
anticipos para las obras de carácter Federal.
Finalmente,
señor Presidente, reiterarle el compromiso del sector privado de trabajar con calidad,
tiempo y costo; de trabajar con ética y con transparencia en esta etapa de
reconstrucción y seguir convocando al resto de la cadena de la industria de la
construcción, aquí solamente están los sectores más representativos o estratégicos
para atender la contingencia, pero son 37 actividades económicas específicas que
convocaremos para que participen, de manera definitiva en las etapas de reconstrucciones.
Y hacerle
algunas propuestas; el tener reuniones sectoriales para poder atender específicamente las
necesidades de las diversas dependencias ejecutoras de obra pública y hacer este mismo
ejercicio a nivel regional o estatal con las infraestructuras que tenemos nosotros a nivel
nacional.
Crear, si usted lo tiene a bien, una mesa específica para atender a las zonas marginadas
con programas de apoyo solidario de la iniciativa privada y poder mostrar, entonces,
nuestra solidaridad con los que menos tienen.
También,
estamos conscientes de que falta mucho qué hacer, la etapa de la reconstrucción se
inicia, pero con la tranquilidad de que los mexicanos tenemos a un Presidente fuerte y a
un equipo comprometido y, por supuesto, cuenta señor Presidente con el apoyo
incondicional de la industria de la construcción.
Muchas
gracias.
-Dr. Eduardo
Sojo: Muchas gracias… muchas gracias a nombre del Consejo Nacional de
Infraestructura, todo el respaldo y el compromiso de todos los miembros de la cadena de la
construcción, particularmente de nuestros colegas, del Colegio de Ingenieros Civiles y,
en particular, de la Cámara Nacional de la Industria de la Construcción y de su
presidente.
Paso ahora la palabra a otro miembro del consejo que es fundamental para que todo esto
funcione como todos queremos que funcione. Es el secretario de la Función Pública,
Eduardo.
-Secretario Eduardo Romero Ramos: Gracias. Con su permiso señor Presidente, muy días a
todos.
Aquí en el marco de estas acciones que el Gobierno de la República está realizando para
atender las necesidades urgentes de la población afectada por estos recientes fenómenos
meteorológicos, y ahora para la reconstrucción de las regiones devastadas:
La Secretaría de la Función Pública esta absolutamente disponible y ha estado
realizando un conjunto de acciones para coadyuvar de manera puntual, importante, sobre la
marcha, de manera flexible, realmente con una actitud de facilitación de todos sus
procesos de adquisiciones de bienes y servicios.
Ciertamente
que tenemos que cumplir con una normatividad, pero la emergencia nos permite aplicar
normas de excepción para este tipo de situaciones.
Las propias
leyes de adquisiciones, arrendamientos y servicios del sector público, o la Ley de Obras
Públicas y servicios relacionadas con las mismas, contemplan esta norma de excepción que
permite a las dependencias o entidades involucradas en la reconstrucción, seguir los
caminos de la adjudicación directa. Esto es, no hay que ir, recorrer el tramo largo de
las licitaciones públicas que tienen tiempos y protocolos más prolongados.
Al mismo tiempo, sin embargo, la Secretaría de la Función Pública, en coordinación y
en apoyo a las dependencias y entidades contratantes, tiene que garantizar la eficacia,
sin duda, de las acciones de Gobierno, pero también la oportunidad de los procesos, de
las compras y de las obras públicas.
Calidad y
precio en las mismas transparencia y rendición de cuentas, y todo esto como está
previsto por nuestra propia Constitución de la República y nuestras leyes.
Para este
propósito muy específico, la secretaría ha estructurado un grupo especial de trabajo
que está a la disposición de todos aquellos que están realizando tareas dentro del
Gobierno para la reconstrucción.
Estarán
disponibles las 24 horas al día, sábados y domingos, lo encabezará el subsecretario
Roberto Anaya, y estaremos verdaderamente, creo que como siempre, en una actitud muy
abierta, de servicio, de apoyo, de facilitación, de anticiparnos al problema, de irlo
resolviendo.
Y, sin duda, también con un propósito final, darle transparencia a todos estos procesos
y prepararlos para una realización de cuentas impecable.
-Dr. Eduardo Sojo: Muchas gracias, Eduardo, como punto final de la agenda de esta Tercera
Sesión Extraordinaria del Consejo Nacional de Infraestructura, está la intervención del
señor Presidente de la República.
Señor
Presidente.
Palabras
del Presidente Vicente Fox Quesada durante la Tercera Sesión Extraordinaria del Consejo
Nacional de Infraestructura, que tuvo lugar en el salón Adolfo López Mateos de la
residencia oficial de Los Pinos.
Muchísimas
gracias, bienvenidas, bienvenidos a Los Pinos, esta es su casa, casa de todos los
mexicanos.
Muy especial, muy afortunada esta valiosa reunión, muy agradecido de mi parte y muy
reconocido por este compromiso tan amplio que han hecho todas y todos ustedes, de las
cámaras y las asociaciones.
Y este ha sido
el proceder frente a estos impactos brutales que han tenido una importante cantidad de
estados de la República Mexicana y de municipios.
La unidad, la
solidaridad, la fuerza de incapacidad del pueblo, de la sociedad civil, de las
autoridades, nos ha permitido transitar con buenos resultados a través de estos impactos
brutales, y por tanto, mi agradecimiento y reconocimiento.
Como todos ya
comentamos aquí, los mexicanos hemos estado atentos, preocupados, solidarios con los
efectos de los huracanes en los estados del sur y sureste del país.
El Gobierno
Federal ha estado trabajando muy duro para superar esta situación.
Wilma y Stan
ocasionaron graves daños, afectaron a muchísimas familias y a muchísimas familias y a
muchísima gente, afectaron a los más pobres del país, precisamente de esos estados del
sur sureste mexicanos.
Así, sociedad
y Gobierno estamos trabajando intensamente para que todas las familias, las personas
damnificadas, todos los que perdieron algo, ingresos sus bienes, todo lo que impactó
nuestra economía agropecuaria, nuestra economía industrial, comercial y de servicios
puedan volver a la normalidad lo antes posible, pero además regresen con mayor fuerza que
en la situación anterior.
A nombre del
pueblo de México expreso mi sincera gratitud a los integrantes del Ejército Mexicano, de
la Marina, a los trabajadores electricistas y telefonistas, a los médicos, las
enfermeras, los socorristas del sector salud, a los voluntarios de ese mismo sector, a la
Cruz Roja Mexicana.
Mi más amplio
reconocimiento también para las y los trabajadores de distintas organizaciones civiles,
de las instituciones privadas, de las empresas, los empresarios, las cámaras, de los
gobiernos locales, que han contribuido a poner a salvo a las personas, a dar atención a
los heridos y a las múltiples tareas de restablecimiento.
Pero sobre
todo quiero destacar a los hombres y mujeres que padecieron en carne propia los efectos de
los huracanes, y que hoy están de pie, que se han arremangado la camisa y miran de frente
el futuro, confiados en los resultados de su trabajo, seguros de que saldrán de la
adversidad, fortalecidos para seguir adelante.
La prioridad
de quienes participamos en las tareas de reconstrucción es atender plenamente las
demandas y carencias de las familias afectadas.
Este es el
objetivo que mueve a las autoridades municipales, estatales y Federal, a las
organizaciones civiles, empresariales y, en primer lugar, a los propios
damnificados.
Esta es la
mayor movilización social en respuesta a un desastre natural en los últimos 20 años.
No dejaremos de trabajar en la recuperación y la reconstrucción hasta que todos los
afectados estén totalmente restablecidos, hasta que esas economías estén fuertes y
creciendo otra vez, hasta que cada familia y cada persona hayan recuperado su capacidad de
generar sus propios ingresos.
Gracias al trabajo solidario y coordinado de muchas organizaciones, de muchas personas, se
ha superado ya la etapa de emergencia, estamos de lleno en la etapa de reconstrucción y
reposición de bienes y de ingresos. La reconstrucción será total y acelerada, pero
vamos a ir por más.
A pesar de sus enormes costos, los desastres naturales representan una oportunidad para
mejorar, no nos conformaremos con que las cosas vuelvan a estar como antes, no es
suficiente sólo reparar daños, las cosas no quedarán igual, las vamos a dejar mejor.
Vamos a mejorar porque se reconstruirán las casas, las escuelas, los hospitales, los
hoteles, la infraestructura, con nuevas normas técnicas antihuracanes, privilegiando
siempre la seguridad de la gente y de las familias.
Es
indispensable que al reconstruir lo destruido y lo dañado se incorporen nuevos
estándares, no sólo en lo referente a la construcción y a la ubicación de los nuevos
inmuebles, sino también en cuanto a la accesibilidad y la debida protección.
La
accesibilidad y el diseño universal de las obras de reconstrucción son muy importantes
para que las personas con capacidades diferentes tengan accesos apropiados en banquetas,
plazas, parques, hospitales, tiendas, bancos, escuelas y hoteles.
Garantizar la
accesibilidad es acabar con una forma de discriminación.
Es necesario
en esta tarea considerar también la tarea nacional, el impulso a nuestra propia economía
nacional, y empujar fuerte la infraestructura a nivel nacional, como lo venimos haciendo.
Es importante que este consejo trabaje junto con el Gobierno Federal para asegurar que
todo el plan de infraestructura y de obra pública a nivel nacional continúe su ritmo e
inclusive lo acelere.
Están prácticamente definidos y operando los programas que nos permite la asociación de
inversión pública con privada, los hemos denominado PPP, los hemos denominado PPS, o los
que hacemos con recursos fiscales.
Hay muchos
planes, hay muchas obras en camino que no debemos desatender y que nos darán esa
fortaleza económica que necesita tener nuestro país para poder enfrentar con eficacia
las contingencias.
Además de estos muchos planes de construcción de hospitales y centros de salud, tanto
por el nivel Federal como el estatal, así como el Instituto Mexicano del Seguro Social
que va entrar a un plan extraordinario de construcción de hospitales, de igual manera los
Megahospitales de Alta Especialidad, que ya cuatro de ellos prácticamente están
terminados, pero nos faltan ocho por construir, donde nos hemos asociado con la inversión
privada; de igual manera estamos hablando de universidades y de centros educativos que
vienen en el programa de construcción.
Sin duda, el muy ambicioso Programa de Vivienda para el próximo año, para alcanzar la
meta de los 750 mil créditos, todo está listo y todo debe de funcionar de acuerdo a lo
planeado, es un crecimiento de 20 por ciento sobre el alto crecimiento de este año y el
alto crecimiento que hemos traído de los años anteriores.
Venimos de un
número de créditos y construcción de 225 mil viviendas, vamos a alcanzar las 750 mil,
el año próximo.
En materia de
infraestructura carretera, cada vez son más y se aceleran los programas coinversión
público-privada a través de los distintos mecanismos, y el plan viene fuerte también
para el año próximo en materia de construcción de carreteras solicitadas,
concesionadas, de carreteras fiscales, carreteras federales, o carreteras estatales, el
programa es fuerte.
Igual continúa la inversión en energía a niveles sostenidos, históricamente altos, a
fin de que podamos seguir impactando en el terreno de la energía, el crecimiento
económico de nuestro país.
Hay proyectos grandes de ferrocarriles, hay proyectos grandes de hidroeléctricas, hay
proyectos grandes en varios frentes, y esperamos que juntos vayamos atacando.
Hoy, en unos
momentos, salgo hacia Costa Rica y después a Argentina. Espero que en Costa Rica
avancemos para que lleguemos, prácticamente, a definiciones más concretas en este plan
que estamos haciendo dentro del Plan Puebla-Panamá de desarrollo regional, de construir
tres grandes instalaciones, a la brevedad: una gran refinería, para procesar productos
derivados del petróleo, una gran central hidroeléctrica, para generar mucha energía
eléctrica para la región Puebla-Panamá, y una gran planta gasificadora, para poder
abastecer con gas natural toda esta región, y darle a través de energía un fuerte
impacto al desarrollo de esta región, que junto con México nos hemos planteado
avanzar.
De esta
manera, el mensaje es para este Consejo de Infraestructura que nos mantengamos
respectivamente sesionando con frecuencia, que pongamos las cartas sobre la mesa, que
sumemos talentos e ingeniería financiera para que podamos sacar muchos, muchos proyectos
que hoy el país está en capacidad de tener y de financiar, gracias a la estabilidad
económica, prevista también para el año 2006 y para el año 2007.
He reiterado,
no habrá Año de Hidalgo, no habrá disminución del ritmo de la actividad económica en
el país en el año 2006, no habrá disminución de la obra pública o de la inversión
pública, ni en infraestructura, ni en energía, ni en vivienda, vamos a continuar a los
ritmos que ya señalaba.
Y, de igual manera, no va a haber un lento inicio para el siguiente Gobierno, y, por
tanto, un año de poca actividad económica en el 2007, y vamos a dejar en marcha obra
pública, vamos a dejar en marcha grandes inversiones en infraestructura, a fin de que las
cosas sigan caminando.
El país tiene capacidad de atender, por un lado, el proceso electoral para elegir al
próximo Presidente de la República y, a la vez, mantener la economía en marcha y al
país en marcha.
Bien, estamos, entonces, en este momento frente al reto de la reconstrucción en estos
estados de Guerrero, Veracruz, Puebla, Hidalgo, Yucatán, Quintana Roo y Chiapas.
Quiero señalar que buena parte de la tarea está relacionada con vivienda, y buena parte
de la vivienda está relacionada con vivienda rural.
Pondremos en
marcha una agresivo programa de vivienda rural el próximo año, empezando el día 1 de
enero, y me parece que esto que estamos hablando aquí el día de hoy nos puede servir de
entrenamiento, el campo de entrenamiento para esa institución que vamos a crear
relacionada con vivienda rural, que tiene sus propias características muy diferentes a la
vivienda urbana.
Y, por tanto, todas estas ideas que ya se pusieron aquí sobre la mesa, las de buscar la
definición y buscar la manera correcta de hacer esta reconstrucción en este momento,
tendrá mucho que ver con esos insumos que requerirá este plan de viviendas para el 2006,
en el medio rural.
La reconstrucción tiene la filosofía ya muy clara aquí en esta mesa, de reponer, de
reconstruir para ir más allá e impactar el crecimiento económico en estas zonas, y para
rectificar, para corregir los muchos errores y problemas históricos que se han heredado y
que requieren de ser modificados para tener situaciones más seguras al paso del
tiempo.
Afortunadamente
esto nos pesca con una economía fuerte, una economía creciente; afortunadamente esto nos
pesca con un presupuesto que ha sido administrado con autoridad, con seriedad, con
transparencia.
Afortunadamente
nos pesca en una situación donde hemos previsto el poder enfrentar este tipo de
circunstancias.
Y así me
parece que es posible dar esta respuesta que se está dando a estas contingencias y a
estos impactos que nos ha dado la naturaleza.
Ahora, y
contamos con eso, lo que necesitamos es de un gran esfuerzo de logística, de
operatividad, de coordinación, para poder enfrentar con eficacia la tarea de la
reconstrucción.
Aquí cuenta muchísimo el tiempo, el tiempo es vital, ya se señalaban algunas cifras de
parte del impacto en Quintana Roo; cada día que no está operando la infraestructura
turística en su capacidad, cuesta muchísimo, pero muchísimo dinero, es mucho más el
costo de no reconstruir a tiempo lo perdido en activos, sobre todo en el caso de Quintana
Roo.
Entonces, la velocidad a que trabajemos es fundamental, y el turismo aquí, es importante
mencionar, que no sólo hay que recuperar la capacidad de atender allá en aquél estado,
en sus plazas importantes como Cancún, como Playa Carmen, como Cozumel o como Isla
Mujeres.
Y no es muy importante y tiene la instrucción la Secretaría de Turismo, y pediré a
todos su apoyo para que reorientemos todos los grupos, todas las reservaciones que estaban
agendadas y que juzguemos que se queden en México y que pueda en la zona afectada tanto
mejor, pero que si no que se queden en México todos estos eventos.
Por ahí
venía un evento global en materia de lotería, y en primera instancia se canceló, sin
embargo se llamó por teléfono, se reunieron, y ya se restituyó; se va a diferir y se va
a realizar en enero.
Entonces, como ese caso podemos arreglar muchos otros, tenemos que estar encima de la
situación para recanalizar ante otras plazas en México, o reprogramar en la propia
Riviera Maya, a fin de no perder turismo.
Los., ya se
mencionó aquí de donde vienen, estos fenómenos dejaron con una reserva de cuatro mil
millones de pesos en el FONDEN.
Basado en
ahorros, recortes que hizo el Gobierno Federal hemos podido poner otros cinco mil millones
pesos, que es con lo que se cuenta actualmente, nueve mil millones de pesos.
Pero ciertamente, por lo comentado aquí y por las evaluaciones que ya se tienen, va a ir
bastante más allá del costo completo de los distintos programas en todos y cada uno de
los estados.
Por ello, he hecho esa solicitud al Congreso de la Unión, que de estos 80 mil millones de
pesos que se añadieron al presupuesto enviado por el Ejecutivo, que cuando menos 10 mil
se reserven y se aparten, se etiqueten para estos propósitos.
Y lo he pedido
en dos sentidos, uno reponer al FONDEN, para que el año que entra estemos con una reserva
para enfrentar contingencias que puedan presentarse, y otra parte directo a dependencias
que tienen que ver con esta reconstrucción, y donde el FONDEN no participa con
porcentajes que permitan hacer la tarea que queremos hacer.
Aquí esta
dependencia sería como el caso de la CNA, como el caso de SAGARPA, donde no hablamos
aquí del as afectaciones, pero son muy, muy grandes las afectaciones agropecuarias, y se
va a requerir mucho dinero para ese propósito no sólo a reponer lo perdido, sino ir más
allá también.
De una vez a buscar mejores variedades, más diversificación de cultivos, y otras
acciones estratégicas que nos permitirán estar más fuertes agrícolamente.
El caso de la
Comisión Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas, es muy importante que haya
recursos adicionales, porque buena parte de las áreas afectadas en las zonas rurales son
comunidades indígenas, y es la gente más pobre y más marginada del país.
Ahí es muy
importante que la propia comisión oriente recursos para rehabilitar las economías
locales, para restituir a las familias lo perdido, para reconstruir de una manera muy
especial y muy de acuerdo a las características de los pueblos indígenas, y, en fin,
esta sería la manera de enfrentar esto.
Yo creo que al
final, si sumamos el FONDEN, más seguros, más participaciones estatales y municipales,
mas participaciones de la propia gente que también pone para su propia recuperación, es
un impacto que fácilmente puede rebasar los 30 mil millones de pesos.
Lo importante es que nuestro país está preparado para enfrentarlo, y lo está porque el
país a respondido de una manera extraordinaria, y porque necesitamos que Nuevo León, que
Chihuahua, que Baja California, que Jalisco, que Guanajuato, que todos los estados sigan
operando y jalando, porque eso es lo que nos permite enfrentar este tipo de problemas.
Imaginan ustedes un Guatemala, que impacta al 100 por ciento de su economía, al 100 por
ciento de su territorio, al 100 por ciento de su gente, una situación como estas que
quedan totalmente indefensos e incapacitados de enfrentarlo por sí mismos.
No hay duda
que ahí, en esos casos, todo el mundo debe de ser solidario con ello, pero, repito,
afortunadamente en México esta estructura productiva que se tiene esta sociedad, esta
iniciativa privada tan sólida y tan fuerte, tan solidaria, y esta sociedad civil, por
igual, es lo que nos permite salir adelante.
Nuevamente, mi
agradecimiento a ustedes por estar aquí, por el compromiso, y quiero despedirme
haciéndoles un llamado, nuevamente, de solidaridad, con todos nuestros hermanos del sur y
sureste del país por el resto del tramo que nos queda por recorrer en busca de la
construcción, los ingenieros civiles, las cámaras aquí representadas, que obtendrán un
papel fundamental en los trabajos de la reconstrucción.
En este
momento reitero el llamado a los proveedores de materiales para el abasto oportuno, el
abasto con buenos precios y el abasto que sume a la tarea de la reconstrucción
Sé que contamos con esto, dado los compromisos que ya se han externado aquí.
Así que su
participación es esencial para que esta reconstrucción se dé cómo todos estamos
pensando. Todos estamos contribuyendo, desde nuestros distintos ámbitos de acción, a fin
de apoyar a estas hermanas y estos hermanos nuestros que están en desgracia en este
momento.
Y, como en ocasiones anteriores, trabajando en equipo, con unidad, es como vamos a lograr
las cosas que nos hemos propuesto.
Muchísimas
gracias, nuevamente, a ustedes.
