Salutación:

C.P. Salvador Vega Casillas
Secretario de la Función Pública

Lic. Sergio Penagos García
Subsecretario de la Función Pública

Ing. María Estela Rosique Valenzuela
Presidenta de la Federación de Colegios de Ingenieros Civiles

C.P. Rafael Morgan Ríos
Subsecretario de Control y Auditoría de la Función Pública

Lic. Elizabeth Oswelia Yáñez Robles
Subsecretaría de Atención Ciudadana y Normatividad

C.P. José Antonio Bolívar Bustillo
Coordinador General de Órganos de Vigilancia y Control.

Muy buenos días a todos.

Agradezco la invitación para participar en este evento, el cual es la conjunción de los esfuerzos y la coordinación entre la Secretaría de la Función Pública y nuestra Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción, que finalmente vemos realizados en la presentación de la nueva Unidad de Control y Auditoría de Obra Pública y el Programa de Capacitación para acreditar a especialistas como auditores de obra pública.

El compromiso de mejorar los procedimientos de control y gestión en la construcción de infraestructura es una tarea que atañe tanto a las dependencias del ejecutivo federal y sus funcionarios, como a las empresas que participamos en la ejecución diaria de estos proyectos, para cumplir con la misión, por un lado, de prevenir escenarios adversos y, por el otro, de abrir un área de oportunidad para optimizar el gasto público y cumplir con los tiempos de entrega.

En este tenor, es que se crea esta nueva Unidad de Control y Auditoría para verificar que los objetivos y metas en materia de obra pública se realicen en el tiempo, costo y calidad previstos, de acuerdo con la normatividad vigente.

Es importante resaltar que su creación, obedece principalmente a una visión preventiva, que coadyuve a la lucha contra la corrupción, a través de la práctica de auditorías y visitas de inspección debidamente planteadas y supervisadas.

((( PAUSA )))

En este mismo sentido, es que recientemente, en nuestra Reunión Nacional de Infraestructura, propusimos al Poder Ejecutivo Federal la creación de un Padrón de Contratistas, con el propósito de que las dependencias ejecutoras de obra pública cuenten con mayor certidumbre sobre la capacidad técnica y financiera de las empresas constructoras.

En resumen, se trata de un instrumento de simplificación administrativa en los procesos de contratación, que apoyará el cumplimiento en calidad y tiempo de los compromisos contraídos, en beneficio de las empresas y de las dependencias ejecutoras.

Este proyecto, así como otras propuestas de nuestra Cámara de la Construcción, como el Banco de Proyectos, el Esquema de Garantía para Medianas Empresas y el Panel de Arbitraje de Proyectos de Obra Pública, buscan la agilización de los procesos de contratación para el mayor aprovechamiento de las inversiones en materia de infraestructura.

((( PAUSA )))

Por otra parte, ante la actual situación económica, los empresarios de la construcción no estamos ajenos de padecer los efectos provocados por la inestabilidad de instrumentos financieros como los intereses bancarios y el tipo de cambio, que amenazan con poner en riesgo el equilibrio de los contratos, así como el desarrollo de los procesos de ejecución.

Por tal motivo, bajo esta óptica económica, es fundamental agilizar el pago de la obra pública ya ejecutada, así como el proceso de finiquito de los proyectos construidos y entregados, pues de esta forma, los empresarios de la industria de la construcción podrán atender, y en la mayoría de los casos, concluir, compromisos económicos como el pago a proveedores, saldo de créditos y préstamos, y cancelación de fianzas. Una vez liberados estos procesos, los constructores seguirán invirtiendo en más proyectos.

((( PAUSA BREVE )))

Quiero aprovechar este foro para compartir con ustedes, que ayer en la inauguración del Congreso Internacional de Sustentabilidad Habitacional e Infraestructura Urbana que organiza nuestra Cámara, tuvimos la oportunidad de proponer al Presidente Felipe Calderón que, entre otras medidas, se valore la conveniencia de la asignación directa de los contratos de obra pública a las empresas calificadas, en los términos que la Ley lo contempla, pues de esta forma se podrá ejercer con eficacia y rapidez el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año que está a 78 días de concluir.

Como resultado, de estas propuestas la industria de la construcción contribuirá en gran medida a reforzar la economía del país, pues en este preciso momento los empresarios constructores estamos llamados a reanimar el mercado interno, el empleo y mantener activa a la planta productiva del país.

((( PAUSA )))

Señoras y señores:

El mensaje del gobierno federal ha sido muy claro desde el inicio de esta administración: no hay pretextos para no invertir en infraestructura. Y ante la presente coyuntura económica, las inversiones en este rubro se convierten en un claro catalizador de los recursos que desarrollarán una industria fuerte, pero principalmente, una economía estable.

Y es que coincidimos plenamente con el Presidente Felipe Calderón, que la clave para poder hacer frente a la actual situación financiera que se vive a nivel mundial, consiste en invertir para no detener nuestra economía.

En este sentido, la fórmula catalizadora es sencilla:

1.- Simplificar la tramitología

2.- Administrar el gasto público

3.- Ejercer los recursos

Con estas tres sencillas y significativas acciones, las instituciones públicas estarán abriendo la puerta a la inversión y la ejecución de los proyectos de infraestructura.

En nuestras manos está impulsar este círculo virtuoso, ya que en la medida en que se agilicen los procesos, se activan las inversiones, se movilizan los capitales, se generan empleos, fortalecemos el mercado interno y con ello estabilizamos la economía.

Estoy seguro que con estas medidas, México estará en condiciones de aprovechar la situación y salir adelante, para que en un futuro el país alcance su autosuficiencia técnica, constructiva y financiera.

Muchas gracias.