CONSEJO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA
- Objetivo
- Funciones
- Integración
- Secretariado Ejecutivo
- Líneas de Trabajo
- Principales temas de discusión
- Propuesta de Grupos de Trabajo
- Consejos Técnicos Regionales
Consejos Técnicos Regionales de Infraestructura:
El Consejo Nacional de Infraestructura tiene como objeto coordinar, orientar, promover y fomentar las estrategias y acciones entre los sectores público y privado, para el desarrollo integral de la infraestructura necesaria para el país.
- Ser instancia de consulta y análisis para la formulación de acciones entre los sectores público y privado para el desarrollo de la infraestructura;
- Emitir opinión sobre las políticas públicas en materia de fortalecimiento de la infraestructura;
- Fungir como enlace entre el Gobierno Federal y el sector privado, en materia de políticas públicas para el desarrollo de infraestructura;
- Asesorar en los temas de infraestructura, cuando así lo soliciten, a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal; a las entidades federativas; municipios; así como a las organizaciones e instituciones de los sectores social y privado.
El Consejo estará conformado por un Pleno cuyos Miembros Permanentes son los Titulares de:
- Oficina de la Presidencia para las Políticas Públicas, quien además fungirá como Presidente del Consejo.
- Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
- Secretaría de Energía.
- Secretaría de Economía.
- Secretaría de Comunicaciones y Transportes.
- Secretaría de la Función Pública.
Además, cuenta con invitados del Sector Público:
- PEMEX
- CFE
- LyFC
- CNA
- Nafin
- Banobras
Y con invitados representantes del Sector Privado:
- Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC).
- Dos empresarios de la Industria de la Construcción, designados anualmente por la CMIC.
- Colegio de Ingenieros Civiles de México.
El Consejo cuenta con un Secretariado Ejecutivo, a cargo del Jefe de la Unidad de Infraestructura de la Oficina de la Presidencia para las Políticas Públicas.
El Consejo inició sus sesiones de trabajo en noviembre de 2003, y el 1 de abril de 2004 se firmó el Acuerdo Presidencial para su creación formal, mismo que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de abril.
PRINCIPALES TEMAS DE DISCUSIÓN:
- Situación de la industria nacional de la construcción.
- Participación de la banca de desarrollo en el financiamiento a las empresas constructoras mexicanas.
- Aspectos legales y normativos en relación a la inversión pública.
- Programas de inversión del sector público.
- Instrumentos para el financiamiento de proyectos a través del mercado de valores.
PROPUESTA DE GRUPOS DE TRABAJO 2005-2006:
- Normatividad.
- Financiamiento.
- Presupuesto.
- Alianzas Público-Privadas.
- Competitividad.
- Mercados Globales.
- Infraestructura Ambiental.
- Infraestructura Energética.
- Comunicaciones y Transportes.
- Desarrollo Regional.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, las 32 entidades federativas se agruparon en 5 grandes territorios conexos que, por su gran extensión, se denominaron mesorregiones (algunos estados participan en dos mesorregiones)
- Mesorregiones:
- Región Noroeste (BC, BCS, SON, SIN, CHIH, DGO).
- Región Noreste (COAH, NL, TAMPS, CHIH, DGO).
- Región Centro-Occidente (JAL, MICH, COL, NAY, AGS, ZAC, SLP, GTO, QRO).
- Región Centro-País (DF, MEX, MOR, HGO, TLAX, PUE).
- Región Sur-Sureste (PUE, GRO, OAX, CHIS, VER, TAB, CAM, YUC, QR).
- Aspectos institucionales del modelo de mesorregiones.
- En cada mesorregión se constituyó en 2001 un fideicomiso para estudios y planes de desarrollo regional.
- El fideicomiso funciona como un fondo al que aportan cantidades idénticas los estados de la mesorregión.
- La Federación agrega a cada fideicomiso una cantidad igual a la suma de las aportaciones estatales correspondientes.
- Cada fideicomiso tiene un órgano de gobierno (Comité Técnico) conformado por representantes designados por los respectivos Gobernadores.
- Para profundizar en estudios sectoriales, los fideicomisos han ido creando grupos de trabajo bajo diversas denominaciones (Consejos, Comisiones, Grupos Técnicos, etc.) avocados a temas específicos: carreteras, agua, desarrollo agropecuario, salud, seguridad pública, competitividad, etc.
- Consejos Técnicos Mesorregionales de Infraestructura.
- En las 5 Mesorregiones existen grupos colegiados que atienden los proyectos de infraestructura mesorregional.
- Integrados por los representantes de los estados de la mesorregión y representantes federales. Es un espacio de encuentro regional con la dependencia federal competente.
- Tienen como característica:
- Tener un programa de trabajo.
- Sesionar por lo menos cuatrimestralmente.
- Tener reglas internas que define los métodos para elegir un coordinador de entre los representantes de los estados y sus atribuciones y toma de decisiones colegiadas.
- Es un lugar de definición de las reglas de juego para la programación de acciones sectoriales que permite la priorización y promoción de proyectos.
- El Presidente Fox transfirió a la Oficina de Políticas Públicas (OPP) en septiembre de 2004 la coordinación de políticas para el Desarrollo Regional.
- La OPP ha acordado una agenda de trabajo con la CONAGO y con cada una de las 5 Mesorregiones.
- Por conducto del titular de la Oficina de Políticas Públicas, se planteó a la CONAGO la invitación de este Consejo nacional de Infraestructura para que cada una de las 5 mesorregiones plantee periodicamente su visión.
- La articulación del Consejo Nacional de Infraestructura y
las mesorregiones puede ser mutuamente beneficiosa ya que se podrá contar con una visión
integrada a nivel nacional y mesorregional de los planes y proyectos de infraestructura
que respondan a:
- Apoyar a la competitividad regional y nacional.
- Asignación de recursos escasos a los proyectos socialmente más rentables.
- Visión a largo plazo de programas de inversión en infraestructura.
- Aliento a la participación de inversionistas privados.
