Entonces, cuáles son las prioridades del Gobierno,
primero, tenemos que rescatar el espacio público, y esto significa qué cosa, bueno, es
muy vasto el significado, déjenme resumirlo: en primer lugar, en términos de seguridad,
no permitir en la ciudad centros y territorios de alta actividad delincuencial, comercio
ilícito, compra-venta de productos que sabemos que son robados o de narcotráfico o de
otras actividades que son ilícitas.
Entonces, eso significa que esos territorios, como es el caso, o lo fue lo fue hace
poco Tepito, Iztapalapa, habrá otros en la ciudad de este tipo de ese género. En donde
lo que ocurre es que no se puede completar una estrategia de seguridad sino golpeamos de
manera severa la parte patrimonial de la delincuencia organizada, eso es imposible. O sea,
nosotros podemos seguir deteniendo y deteniendo individuos y la actividad va a seguir más
o menos igual. ¿Por qué? Bueno, si tenemos un predio en Iztapalapa donde todo el mundo
sabe que si alguien roba un espejo o roba un vehículo, que puede llegar y sin más vender
este producto de lo robado y no pasa nada, pues entonces la pregunta es ¿cuánto tiempo
queremos que seguir esperando para poner un freno?
Entonces, cuando hablamos de espacio público, estamos diciendo: no queremos espacios,
territorios, zonas, circuitos económicos en manos de delincuencia organizada, porque cada
vez tienen más utilidades y cada vez nos hacen más daño a la población. Cada vez hay
un robo, un asalto de un vehículo, puede ser que alguien pierda la vida o que quede
malherido, y a veces, ni siquiera tiene que ver con el valor de lo que se van a robar,
sino simple y llanamente con la sensación que ellos tienen de impunidad o de que pueden
ir vender eso en otro lado y no pasa nada.
Entonces, espacio público es la prioridad número uno, y desde luego, seguridad va de
la mano con esto. Tiene otros significados: por ejemplo, lo Módulos de Policía, hay 377
módulos en la ciudad, si están abandonados, con graffiti, etcétera, pues quiere decir
que esos territorios ya los cedimos para que el más fuerte imponga su ley, lo mismo los
módulos deportivos. Cuál es el objetivo, retomar todos estos espacios, todos esos
módulos, todos esos deportivos y todos los espacios públicos que podamos todo el tiempo.
Hay que iluminar, hay que pintar y hay que llenar de actividades, porque no sólo es un
tema físico, tiene que haber actividad ahí avalada por el Gobierno, por las
instituciones.
Recuperar el espacio público también quiere decir los Centros de Transferencia de
Transporte, porque los dos y medio millones de personas que diario van y vienen por el
Metro tiene que pasar un vía crucis: una inseguridad muy grande, porque en esos centros
de transporte nos pasó lo mismo: tenemos comercio desordenado, en algunos casos hay venta
de alcohol, etcétera, etcétera, etcétera. Entonces, hay 19 prioritarios, este año
vamos a entrar a los 19. Los primeros cuáles son: Tasqueña, Chapultepec, Pantitlán, y
después seguimos Indios Verdes y así sucesivamente. Es decir, hay una definición de
cuestiones que no estamos dispuestos a aceptar en el espacio público de la ciudad.
Lo mismo puedo decir, cuando hablo de espacio público, del tema de vialidades. Somos
muy desordenados en términos de vialidad, qué ha pasado ahí, las multas cada vez son
más pequeñas, los reglamentos son cada vez más complejos, es un tratado, todo está
regulado, pero no se hace cumplir nada o muy poco, de qué no sirve.
Por otro lado, tenemos poco personal en la calle para hacer valer esas normas; por otro
lado lo más fácil del mundo es recurrir a una multa o una infracción. Quiénes son los
que más recurren a las infracciones en la ciudad: los señores de los microbuses, y casi
siempre ganan, por qué, porque la autoridad tiene que hasta presentar testigos.
Entonces, el resumen de todo lo que acabo de decir: multas bajas, exceso de
regulación, falta de personal y facilidad de recurrir a una sanción, a qué llevan, pues
a lo que vemos en la vía pública, eso es lo que tenemos que corregir ¿por qué? Porque
tiene que ver con nuestra calidad de vida.
Entonces esa es otra gran tarea que tenemos que enfrentar. Alguna vez yo ya hice una
prueba, porque me tocó lo de Insurgentes, que dijimos aquí nadie se da vuelta a la
izquierda, qué pasó: de diez, ocho no se la dan, y los dos vivales de siempre que
van y se la dan. Entonces, con quiénes nos tenemos que pelear, con los dos no con los
diez. ¿Y a quién vamos a beneficiar: a todos.
Entonces esa es la filosofía que queremos implementar: primer paso, cambio al
reglamento de tránsito. Ya les dije, el reglamento de tránsito que tiene más de 31
artículos -uno transitorio y 30 efectivos- no sirve. Porque, por qué 30. Porque yo ya
les dije a mis colaboradores: todas las conductas que podemos tipificar son estas, no
tiene porque ser más el reglamento. Nada más vamos a hacer una cosa, que esas 30 normas
si son de a de veras vamos a dejar pocas cosas, pero la sanción va a ser muy alta, esa va
a ser la política que vamos a adoptar. Entonces, todo esto que estoy hablando, es espacio
público.
Naturalmente el Centro Histórico. He dicho que en el Centro Histórico no puede haber
comercio en la vía publica. Alguien me dirá, oiga, usted está en contra del
comercio en la vía pública. ¡No! Yo no estoy en contra de una actividad lícita,
pero me parece que un espacio que es el más valioso de América, de todo el continente.
Porque si ustedes van a Nueva York y les preguntan que es lo más antiguo que hay, no va a
haber nada de antes de la segunda mitad del siglo XVIII; y en el edificio donde yo
despacho es del XVII y si me cruzo la calle del otro lado tenemos vestigios de miles de
años antes de Cristo.
Y si con esto no estoy conforme, me puedo ir caminando por 5 de Mayo, me puedo ir a
Tacuba, me puedo ir a la Plaza Tolsá, pues eso es México. Hace poco vino una misión
UNESCO, Banco Mundial, en fin, con motivo de que estamos preparando el bicentenario, las
festividades del Bicentenario de la Independencia de México. Y al cabo del recorrido que
hicieron, que no fue muy largo, fue un recorrido corto por el Centro Histórico, me
dijeron: oiga alcalde, lo que ustedes tienen en el Centro Histórico no lo tenemos en
ninguna parte: ni en Italia, ni en Estados Unidos, ni en Francia, ni en ningún lado, es
una cosa única lo que ustedes tienen.
Entonces, regresando al tema qué queremos en las calles del Centro Histórico:
queremos que haya vialidad, que sean habitables, que se pueda caminar, que estén
iluminadas, que las propiedades no estén abandonadas, pues quién va a invertir si no
pueden ni entrar a su domicilio o a su tienda o lo que sea.
Tenemos que terminar este año, y les garantizo a ustedes que le vamos a dar una
solución al problema que no es ni cambio de calle, porque es una vacilada, te cambio
Correo Mayor por Insurgentes, salió peor el remedio que la enfermedad, sería un crimen;
dos, tampoco volver a hacer plazas, porque ya me tocó hacer 24 plazas y los señores las
tienen de bodegas, no vamos hacer más plazas, no se necesitan.
Entonces, qué necesitamos: vamos hacer parte al comerciante, pero el que está
realmente en la calle, que es el que se levanta a las cuatro de la mañana y que vende, a
él si lo vamos a incluir, pero no en plazas ni en otras calles, sino de otra manera. Y
tenemos que terminarlo este año, porque programa que no tiene fecha, programa que no
existe. Plan que no tiene presupuesto y fecha, como decimos, es rollo, entonces, se dice,
tenemos que actuar.
Tenemos, segundo, proyectos de contenido ambiental y social. Sí, nosotros decimos, la
meta de la ciudad es equidad. Equidad, igual a desarrollo. Cuál es la base de la equidad,
el sistema educativo.
Queremos salir adelante, que no tengamos 100 mil jóvenes fuera de las preparatorias.
Ese es el problema número uno de la ciudad, si ustedes me lo preguntan. Tenemos números
redondos: cien mil jóvenes que les decimos, pues no hay lugar, a ver cómo le
haces, y ahí nos vemos. O los jóvenes que en su familia les dicen que ya no hay, o
se fue el señor y ya no dejó dinero, todas las causales que ustedes conocen. ¿Qué
queremos lograr? Bachillerato universal, o sea el promedio de educación de la ciudad
tiene que pasar de nueve a doce años, ¿se puede lograr? Si, nada más que tenemos que
hacer muchas cosas, pero sí lo pedemos lograr en esta administración, es realista.
¿Qué queremos? A estos 100 mil jóvenes al sistema, pregunta ¿la educación es
obligatoria? Sí, entonces qué hacen fuera, o es obligatoria para quién, es obligatoria
para el Estado, pero también para los papás y aquí estamos todos. O sea, hay una
responsabilidad y esos jóvenes tienen que entrar a la escuela a como dé lugar, ese es el
tema. ¿Nosotros qué tenemos que hacer? Poner, ahora sí que, el lugar, poner los
maestros, apoyar al que lo necesita. ¿Y los padres qué tienen que hacer, o quien tenga
la patria potestad, porque son menores de edad? Pues también ayudarlos a cumplir con esa
norma. ¿Y los jóvenes? Pues escucharlos, darles su lugar, orientarlos y que tengan un
espacio en el futuro de la ciudad. La meta específica, en esta administración,
bachillerato universal, cobertura prácticamente del 100 por ciento.
Les quiero dar un dato, la mitad de los jóvenes en preparatoria se van al terminar el
primer año, ya no llegan al segundo de preparatoria. Entonces ¿qué es lo que estamos
haciendo? Pues es una ciudad fuera de la ciudad, ¿qué hay ahí? Frustración,
desesperanza, confusión, enojo, qué tenemos que hacer, cambiarlo. ¿Eso va a tener
algún efecto? Sí, para qué queremos tantos jóvenes en la cárcel. Tenemos miles de
jóvenes en la cárcel, no queremos que estén ahí, entonces vamos a dedicarnos a educar.
El otro tema, desde luego en educación, es la calidad, que implica muchas cosas, pero
esencialmente, que la educación pública, las escuelas, sean evaluadas, todas las cuelas
y todos los maestros. Porque si vamos a invertir, pues también tenemos que exigir, y el
dinero no es del gobierno, es de los contribuyentes, y eso es lo que yo tengo que hacer.
Tercera cosa, orden urbano: basado en el criterios de sustentabilidad y equidad -ya lo
comenté-. ¿Qué pensamos con un nuevo orden urbano? Pues que los funcionarios sí usen
la bici y el transporte publico. Hoy por hoy -fíjense- cuántas personas en esta ciudad,
temerarias personas, se atreven a llegar en bicicleta a sus lugares de trabajo, el 0.2 por
ciento, heroicos, porque esos van contra todo. Bueno, el punto dos, ¿cuál es la meta de
esta administración? Llegar al cinco por ciento.
Por qué es importante este esfuerzo ¿es una ocurrencia, es una moda? No, son
importantes por una razón: si nosotros seguimos metiendo a la ciudad 220 mil vehículos
-año- cando termine esta administración el promedio de velocidad de la ciudad, va a
estar por debajo ya de los10 kilómetros, quizá nueve kilómetros, hay proyecciones
distintas, depende de la zona. Bueno estoy resumiendo. ¿Esto qué significa? Que el
tiempo de traslado que vamos a tener que invertir todos va a aumentar sino tomamos medida,
¿qué medidas podemos tomar? Bueno pues podemos hacer obras, claro, hay obras de vialidad
-muy bien-. Pero ninguna ciudad tiene los recursos suficientes, tendríamos que suspender
cosas como el agua o la educación, que no voy a hacer, tendríamos que suspender, y aun
así, no lograríamos corregir el empeoramiento de los tiempos de traslado.
Entonces, qué hay que hacer, pues tomar en serio otras alternativas, cómo cuales,
primero trasporte público, de acuerdo: amos por la otra línea del Metro, vamos a empezar
la obra el año que entra -estoy haciendo mi guardadito- porque es una obra costosa,
empezamos 2008, 15 kilómetros de Metro.
Metrobús: ustedes saben que estamos ya estamos trabajando en Insurgentes, vamos para
el Eje 4, van a ser dos líneas por año. Es un sistema complementario al Metro, digamos
es el Metro barato de superficie complementario al Metro.
Y además, acelerar el cambio de tecnologías, por ejemplo, de todas las empresa que en
el mundo venden vehículos híbridos, en México solo una los vende, y les tienen ustedes
que hacer pedido, porque lo mandan traer a Estados Unidos. Entonces, yo pienso que nuestro
país tienen que ser un país que esté produciendo en su industria automotriz vehículos
híbridos, como ya está ocurriendo en California y en otros países del mundo, pero hay
que hacerlo ya, no esperarnos otros 10 años.
Bueno otra medida, defender a los peatones otro problema muy serio es ser peatón en
esta ciudad; todos lo somos en algún tramo del día, unos son peatones light, porque nada
más se bajan del coche y llegan a su oficina y ya; otros son peatones de largas
distancia, como por ejemplo los usuarios del Metro, porque si sigues la correspondencia
pues ya caminaste 15 minutos, en algunos casos. Pero todos somos peatones y tenemos que
organizar la ciudad no para los vehículos nada más, sino también para los peatones;
hacerla más vivible. Hay calles de la ciudad que no se pueden caminar porque se tiene uno
que bajar de la acera porque alguien dejó su coche. Que es exactamente el mismo efecto
-que comentábamos hace un momento- del que pone su comercio, es lo mismo: se apropian de
la vía pública y ahí que cada quién le haga como pueda. Tenemos que cambiar esta
cultura también.
Bueno, todos esos son nuestros objetivos, son nuestras metas. ¿Cuál es la idea?
Resumen: pongamos la ciudad a la altura que tiene y que merece. De esta ciudad es la
civilización más grande del continente Americano; tenemos el 75 por ciento de la
investigación, de la educación superior, y tantos datos que les puedo dar: somos el
principal destino de inversión extranjera, etcétera, etcétera. Pero sobre todo, es
donde vivimos, y es donde viven nuestro hijos y aquí van a vivir no queremos que se vayan
a ningún lado, salvo que alguien lo haga para seguir su carrera científica, en fin; pero
que no sea un imperativo de que en la ciudad no se pueda convivir, no se pueda tener una
vida adecuada y entonces se vayan a otro lado.
Quiero decirles que la Ciudad de México tiene en Estados Unidos 400 mil capitalinos,
el año pasado recibimos de remesas mil 500 millones de dólares, y es un tipo de
migración de nivel educativo alto, entonces pensamos, pienso, que nuestra obligación en
esta administración es crear las condiciones para que la ciudad crezca más rápido, para
que tengamos más inversión y para que este flujo no continué, sino más bien lo
empecemos a revertir.
Alguien dirá ¿pero cómo? Revertir, sí, vamos a empezar a buscar a los mexicanos
mejor educados, que hicieron doctorados y que no los contratamos en México, eso es lo que
empezó a hacer la India hace 10 años, ¿por qué no lo hacemos? ¿qué tan caro ha de
ser?
De entrada les digo, tenemos 10 mil doctores en Ciencias de la Ciudad de México,
muchos sin trabajo, primera cosa vamos a ponerle atención a eso, eso es una riqueza
enorme y segundo los que están en el exterior que empezamos a vincular y si podemos
traerlos, por qué no, para eso tenemos ya el Instituto de Ciencia y Tecnología.
Esa es la filosofía del gobierno, y aquí les presento -le voy a dejar la copia al
presidente, porque si yo presento todo esto ya no me van a volver a invitar jamás-, pero
voy a hacerlo en un resumen.
¿Cuáles son las principales inversiones? 2007, que van en el sentido de toda la
administración, bueno primero tenemos el presupuesto; primero hay que considerar que el
presupuesto total de la ciudad cada vez le corresponde una parte mayor a las delegaciones;
en los últimos cinco años el crecimiento de recursos de las delegaciones políticas en
términos reales fue de casi 40 por ciento, el sector central ya no creció, sino
decreció 25 por ciento, este fenómeno lo tendría yo que equilibrar también los
próximos años, porque lo que necesita la ciudad son obras de gran escala.
Entonces, no voy a poder mantener el ritmo de crecimiento la inversión delegacional a
costa del estancamiento de inversión central, tenemos que hacer una ecuación. Entonces
tenemos 4 mil 915 millones de pesos, que es el presupuesto de la secretaría.
El Sistema de Aguas recibe una inversión mayor que son 7 mil millones más, otros mil
millones que vamos a invertir del fideicomiso 1928, resumen: casi 8 mil millones de pesos
son sólo para drenaje profundo en mi zona Oriente, red de drenaje en Tláhuac, cambio y
sustitución de la red de agua potable de Iztapalapa, y retomar Plantas de Tratamiento que
son fundamentalmente Santa Fe, Coyoacán, y otras plantas de tratamiento que la ciudad va
a requerir, tratamos muy poco agua entonces vamos a invertir en ello también.
Hay que automatizar parte de la red de agua también, este año y por eso aquí ven que
la inversión es significativa, además tenemos cinco mil millones que vamos a ejercer en
el Fondo Metropolitano, en donde las inversiones principales son vialidades, como por
ejemplo: Constituyentes, porque tenemos una crisis en el Poniente, entonces, necesitamos
hacer el deprimido de avenida de Las Torres-Constituyentes, donde -digamos- la avenida en
la que salen hacia Toluca, todos los autobuses de Observatorio, nada más que hay un
semáforo y entonces, tenemos que hacer el deprimido; también el entronque del Eje 5 con
Constituyentes que es más abajo, a la altura del panteón, porque sino vamos a hacer otro
tapón de ahí; la prolongación de los Puentes de los Poetas hacia el sur, hacia Luis
Cabrera, porque Santa Fe está problema de siempre, hacemos la infraestructura y llegan
más vehículos de los que debían. Pero bueno, solución, hay que conectar hacia el sur.
En el norte de la ciudad, también con el Fondo Metropolitano, vamos a construir lo que
llamamos el Arco Norte, que es Centenario y Periférico en la Gustavo A. Madero, que es
una obra crítica, no quiere decir que con eso resolví el problema, pero lo vamos a
avanzar bastante, con una óptica común con el Estado de México.
Estamos muy contentos con ese fondo, porque los últimos años, la última década se
cayó la inversión federal en el Valle de México, de manera notable. Entonces, ninguna
capital del mundo, de la importancia de la Ciudad de México, va a hacer todas sus obras
con recursos sólo propios, eso es una falacia y no es cierto, eso no pasa ni en París ni
en Washington ni en Santiago de Chile ni en ninguna ciudad que ustedes me quieran decir.
Todas la ciudades capitales tienen inversión nacional importante, ¿por qué? Porque
contribuyen mucho en la base recaudatoria, y segundo, porque son el espejo o la ventana
del país. Así es en todo el mundo, hasta en Londres.
Entonces, se cayó la inversión federal y ahora lo que estamos haciendo con el Fondo
Metropolitano, es tener un fondo que son recursos compensatorios para inversiones de
carácter metropolitano, que por su naturaleza requieren combinación de recursos.
Entonces, el otro día oí a un diputado que dijo es que la ciudad no pone
nada, bueno, le decía yo al diputado lo que pasa es que usted no ha leído la
tendencias de los últimos años. La ciudad pone el 46 por ciento de la recaudación
nacional, entonces, no estamos pidiendo ningún trato privilegiado, lo que estamos
diciendo es, las inversiones como las que acabo yo de comentar, sí se requiere una
inversión metropolitana.
Entonces, el Fondo Metropolitano es eso, y este año, con ese fondo, vamos a terminar
las obras que acabo de referir.
Otra obra metropolitana importante, el emisor oriente de drenaje, sino como lo vamos a
financiar, tenemos que participar, Estado de México, Distrito Federal y presupuesto
federal también. Ya este año iniciamos las obras.
Drenaje profundo, la misma historia. Drenaje profundo, tenemos que rehabilitar el
drenaje profundo cuanto antes, y ya tenemos los fondos para primero hacer el proyecto
ejecutivo y luego empezar la obra, este año también, mantenimiento del drenaje, sobre
todo Emisor Central.
Están todas las inversiones concentradas, primer lugar en agua, drenaje y tratamiento
de agua, que ya las refería a muy grueso modo; segundo, transporte, conectividad de la
ciudad, vialidades de la ciudad, que acabo también de comentarlas, brevemente, tendría
quizá que complementarlo con otro principio que es, tenemos, de aquí al 2010, que
invertir de manera importante en las vialidades primarias, porque como ustedes saben, la
Ley dice que las primarias nos tocan a nosotros, y las secundarias a los delegados.
Que eso a los ciudadanos, ustedes van a en una vía y pasan unos baches y pasan
avenidas que no tienen señalización. Entonces, ¿a qué vamos con esto? tomar la Red
Primaria, y ponerla al nivel que debe estar, eso significa: Circuito Interior, Anillo
Periférico, Viaducto, y así avenida Tlalpan, etcétera, etcétera, etcétera, los ejes
principales de la ciudad y para eso tenemos que hacerlo 2007, 2008, 2009, esa es la meta.
Y en el caso de las vialidades secundarias tener un sólo programa de toda la ciudad,
un sólo programa que ya lo tenemos prácticamente listo y someterlo a evaluación de los
ciudadanos, todo lo que acabo de decir. Para eso invitamos al Observatorio Ciudadano que
están todas las universidades: la Universidad Autónoma de México, Universidad Autónoma
Metropolitana, el Colegio de México, CIDE, todos están; porque queremos evaluar
trimestralmente la calidad de los servicios en la ciudad, evaluar por los ciudadanos y que
se dé a conocer por zona de la ciudad y responsable.
La otra cuestión, por supuesto es la inversión social, que ya dije, educación: vamos
a hacer preparatorias, más campus en la Universidad, reparación de escuelas, que para
que les cuento el problema que tenemos, 40 por ciento de las escuelas de la ciudad
públicas tienen más de 30 años, entonces ya se imaginarán la gran obra que vamos a
hacer, entonces la inversión prevista para este año son más o menos mil 200 millones de
pesos, pero sé que vamos a tener que invertir más cada año consecutivamente.
Hospitales, tenemos que hacer el hospital de Tláhuac, tenemos que hacer el hospital de
la zona media del Ajusco, ¿por qué?, porque la ciudad se movió en los últimos.
Entonces Tlalpan, por ejemplo, la gente del Ajusco Medio, no tiene acceso hospitales, pero
ahí tenemos, en una zona de Tlalpan todos los Institutos Nacionales, pero la gente no
tiene acceso, entonces tengo que compensar la infraestructura, sólo hospitales y
también, por supuesto, lo que son todas las obras para mejorar la presencia del gobierno
de la ciudad y recuperar el espacio público, como ya lo mencionaba yo módulos y muchas
otras cosas que son también inversiones culturales, ¿qué quiero decir con esto?, hay
delegaciones donde no hay un cine, un teatro, ni de broma, centro cultural, no; entonces
¿qué tengo que hacer?, generalizar esa infraestructura en delegaciones como Xochimilco,
Iztacalco, en zonas de Iztapalapa, parte del problema que tenemos es que se tiene
identidad, no hay espacios de entretenimiento y entonces tenemos muchos problemas en la
ciudad. Entonces hay que corregirlo, pero hay que ir allá a esas zonas.
Desde luego tenemos corredores, zonas donde vamos a concentrar infraestructura,
decisiones, lo que hizo China, lo que hizo la India, es más lo que México, si me
permiten, cuando fui al China me dijeron: bueno, yo no sé a ustedes qué les pasó -me
decían los chinos-; porque la estrategia que nosotros hicimos tomó muy en cuenta su
programa maquila y parques industriales.
Fue uno de los ejemplos que tomamos, en los años 80s, como un modelo posible a
seguir, entonces qué tenemos que hacer nosotros, pues nada más vean los que nos ha
funcionado, entonces en el caso de la Ciudad de México, por ejemplo, claramente ustedes
ven una zona importante de Azcapotzalco tiene esa vocación, la mejor comunicada del
país, casi, con una alta especialización, con muchas universidades, está el
Tecnológico de Monterrey, la Universidad Autónoma Metropolitana, etcétera, etcétera.
Todo tenemos ahí para hacerlo, pues lo vamos a hacer son zonas de la ciudad donde tenemos
que concentrar nuestro esfuerzo, no dispersarnos para ahí lograr una inversión más
rápido, inversión privada.
Este es un panorama muy general, espero no haber abusado de su tiempo, menos de su
paciencia, que haya valido la pena el esfuerzo de venir hasta acá. Vamos a estar
trabajando con ustedes.
Muchas gracias por la disposición, muchísimas gracias por su atención y su respaldo.